推进卖淫嫖娼治理问题研究 ——兼以人权保障的角度视之

卖淫嫖娼侵害了性风化,既具有危害性也具有违法性。在把握打击卖淫嫖娼时执法行为的合理限度时,首先要把握住卖淫嫖娼主体、主观心态、客观行为方式、对象上的特点。新中国成立初期,我国在短期内彻底铲除了卖淫嫖娼的土壤并且维持了长期的状态,在这过程中对娼妓打击与救济并行的手段对当下社会仍有重要借鉴意义。既要以法律的手段加大违法行为打击力度,也要注重对卖淫嫖娼人权的保护:以合法合乎人权保障的手段获取证据,重视对卖淫嫖娼者的教化和权利意识培养。

上海市金山区卖淫嫖娼人员892人性病状况分析

目的了解上海市金山区2005～2007年公安强制送检的892名卖淫嫖娼人员的性病状况及其特点,为制订防病政策提供依据。方法对892名金山区各派出所强制送检的卖淫嫖娼人员的一般资料进行分析,对采集的标本进行淋病奈瑟菌(NG)的分离培养、解脲脲原体(UU)培养、沙眼衣原体(CT)检测、梅毒甲苯胺红不加热血清试验(TRUST)、梅毒螺旋体抗体凝集试验(TPPA)及人类免疫缺陷病毒(HIV)1+2型抗体(ELISA)的检测。结果892名卖淫嫖娼人员中以外省人员居多(880人),文化程度初中及以下最多(771人);该3年平均阳性检出率:448名卖淫人员中NG感染为10.49%,UU感染为74.33%,CT为感染7.14%,梅毒12.28%,HIV为0;444名嫖娼人员依次分别为2.25%,45.27%,1.35%,2.93%,0人;同时患两种性病的卖淫人员17.41%,多于嫖娼人员的2.93%,同时患3种性病的卖淫人员4.02%,多于嫖娼人员的0.68%,同时患4种性病的0.22%,多于嫖娼人员的0人。结论卖淫嫖娼人员性病感染率较高,尤其UU感染和梅毒,是艾滋病性病的重要传染源。加强对卖淫嫖娼人员的主动监测和规范治疗,提倡安全性行为,是预防与控制艾滋病性病的有效措施。

黄色浊流——对当前卖淫嫖娼现象透析

卖淫、嫖娼,这一丑恶的社会现象,在我国,早在五十年代就已被扫除殆尽。但近几年在一些地方又死灰复燃了,愈演愈烈,形成一股汩汩流淌的黄色浊流。它严重地摧残妇女身心健康,败坏国家声誉,毒化社会风气,危害社会治安。由此而引发潜在的其它违法犯罪,形成恶性循环,贻害无穷。 这股黄色的浊流,根深蒂固,顽固已极。所以,屡禁不绝,大有蔓延之势。目前。

卖淫嫖娼人群艾滋病预防干预效果及其影响因素的比较研究

目的 了解卖淫嫖娼人群艾滋病预防干预效果。方法 对深圳市收容教育所收容的 3 1 4名暗娼和2 0 7名嫖客实施艾滋病预防干预 ,于干预前后采用匿名问卷各调查 1次。结果 几乎半数的目标人群文化程度是初中 ,他们大部分认为自己没有患艾滋病 /性传播疾病的危险。干预前目标人群中有不到 1 / 3的人愿意使用安全套。干预后 ,目标人群的艾滋病知识率明显增加。结论 干预后艾滋病知识率及安全套的使用率 ,在性服务提供者中明显高于受供者。

2517例卖淫嫖娼人员性传播感染流行病学调查分析

目的 了解朝阳区卖淫嫖娼人员中的性传播感染（STI）流行情况，为针对该人群制定有效的防治措施提供依据。方法 对2001～2004年朝阳区2517例卖淫、嫖娼人员进行了HIV、梅毒、淋病和非淋菌性尿道（宫颈）炎的检测和流行病学调查。结果检出STI患者1428例，患病率为56．73％。其中非淋菌性尿道（宫颈）炎居首位，其次为淋病及梅毒，HIV感染者12例。结论 卖淫嫖娼人员STI感染率非常高，尤其非淋菌性尿道（宫颈）炎及HIV。加强对卖淫嫖娼人员这一艾滋病性病的重要传染源的主动监测和规范治疗，促进安全性行为，是预防与控制艾滋病性病的有效措施。

“运动式扫黄”困局与出路——来自旧金山治理卖淫嫖娼的启示

以高投入、高层重视、时限性、重打击轻救助、政治性色彩浓重为特点的"运动式扫黄"难逃治标不治本的困局,其原因包括高成本的"运动式扫黄"难有持续性;重打击轻救助,失足者重操就业几率高;制度失范留给色情业发展空间;社会道德规范功能弱化。借鉴旧金山首次犯有卖淫行为者计划,我国对卖淫嫖娼活动的治理应该转变扫黄思路,打击与救助并重;调整扫黄方式,道德与法制并重;发动公民与社会组织,形成多方参与格局;建立扫黄长效机制,确保扫黄措施的延续性。

关于查禁卖淫嫖娼活动的立法、执法思考

当前卖淫嫖娼屡禁不止,究其原因与公安机关对卖淫嫖娼活动打击不力有很大关系,具体表现为 对卖淫嫖娼人的处罚以罚款为主,拘留处罚、收容教养的比例比较低、劳动教养处理的少之又少。 为此,应完善立法,提高罚款幅度,取消对卖淫嫖娼人员的警告处罚规定,进一步明确收容教育的 条件,限制公安机关的自由裁量权。在现行的法律框架下,应完善公安信息系统,重视已查处卖 淫嫖娼人员的信息收集与加工利用;加大对嫖娼人员的处罚力度,铲除买方市场;规范《治安管理 处罚裁决书》的送达,动员社会力量,共同参与对卖淫嫖娼活动的治理。

当前卖淫嫖娼屡禁不止的原因及对策

随着社会主义市场经济的快速发展,许多人的思想观念受市场经济消极因素和西方资本主义腐朽思想及生活方式的影响进一步加深,卖淫嫖娼行为逐年增多,已经成为一种广泛的社会丑恶现象,严重影响到当前社会治安秩序的和谐稳定,引发一系列的问题,其危害性不可低估。政府和公安机关要加大对卖淫嫖娼行为的查处打击力度,研究如何才能减少滋生卖淫嫖娼的各种因素,加强预防和正面宣传,有针对性的开展治理,净化社会环境,维护社会和谐稳定。

认定卖淫嫖娼行为的若干问题探析

卖淫嫖娼行为 ,是指不特定男女之间以金钱财物为媒介发生的不正当的性行为。认定卖淫嫖娼行为 ,应综合从行为的客体、客观方面、主体和主观方面等四个方面进行。

卖淫嫖娼和色情陪侍活动的特点及对策

卖淫嫖娼作为一种社会现象 ,是剥削制度的产物 ,是社会腐败的一种表现 ,也是人类文明进步的耻辱。特别是近几年由“三陪”演变而来的色情陪侍活动 ,与卖淫嫖娼活动交织在一起 ,使这一丑恶现象带有新的时代特点。各级公安机关在党委和政府的领导下 ,坚持不懈地进行整治与打击 ,取得了一定的成效 ,但没有达到预期的效果。为了有效地遏制和减少这类丑恶现象的发生 ,净化社会环境 ,打击和处理这一日趋严重的社会治安问题 ,本文作者经过大量调查并针对这一现象的特点 ,从理论上、法律上和治理对策上作了一些有价值的探讨。

论卖淫嫖娼的认定

卖淫嫖娼是一丑恶的社会现象,是指不特定的异性之间或同性之间以金钱、财物为媒介发生不正当关系的行为,包括口淫、手淫、鸡奸等行为。卖淫嫖娼行为的客体是法律所保护的正当合法的两性关系,客观方面是卖淫者与嫖客之间相互勾引、结识、讲价、支付、发生手淫、口淫、性交以及与此相关的行为,主体是不特定的异性或同性,主观方面是以金钱、财物为媒介。

网络卖淫嫖娼治安违法案件的证据研究

如何认定网络卖淫嫖娼违法行为备受人们关注。本文从理论上探讨了网络卖淫嫖娼治安案件的证据认定标准,从实践工作的角度讨论了相关侦查手段的合法性,以期达到理论与实践相结合。

艾滋病患者卖淫嫖娼行为的定性

艾滋病患者卖淫嫖娼行为的性质较为复杂,对其定性应具体分析,不能一概而论。根据刑法理论和我国刑法规定,艾滋病患者卖淫嫖娼行为有的构成犯罪,有的不构成犯罪;有的构成一罪,有的构成数罪;有的构成传播性病罪,有的构成其他犯罪。

试析当前卖淫嫖娼活动的新特点及对策

当前 ,卖淫嫖娼活动的新特点表现为 :时间、地点、场所出现新的变化 ;活动手段越来越诡秘、隐蔽 ;卖淫收入有增无减 ;包娼现象有所发展。卖淫嫖娼增多的原因是部分地区和单位领导认识上存在错误性和默认性 ,“一手硬 ,一手软”的做法导致伦理道德滑坡等五个方面。应从提高思想认识 ,坚定严厉禁娼的决心。各级党委、政府加大领导力度 。

卖淫嫖娼治安违法案件的证据研究

改革开放以来,卖淫嫖娼违法行为猖獗,也成为公安机关打击的重点.根据卖淫嫖娼治安违法案件证据特点,适用排除合理怀疑证明标准,在证据取得方面应限定诱惑侦查的适应范围,对其所得证据应加以限制地肯定,在对公民的住宅检查和口供取得方面必须合法.

卖淫嫖娼现象在消费社会的新呈现及其治理

自20世纪90年代以来,中国开始步入消费社会。当整个社会从以生产为主导转向了以消费为主导时,"性"作为现代社会的重要领域,在这一社会形态的转变中也呈现出更加异彩纷呈的变化。卖淫嫖娼现象从古代的宗教卖淫时期开始到近代,再到建国后,进入消费社会以后,从卖淫嫖娼状况、功能到态度等多个方面呈现出一些新的特点。尽管这些变化人们的评价褒贬不一,此现象的存在无论我们多么不情愿,但也无法回避,因此对该现象的治理问题被提上日程。本文认为,在采取的策略上,宜"疏"不宜"堵"。在当前的社会条件下,对卖淫的适度管理,可以说是过渡性的中期目标。

芜湖市吸毒和卖淫嫖娼人群HIV/AIDS预防健康教育和干预研究

目的 探索预防和控制艾滋病的有效措施。 方法 采用自身对照实验研究设计。对被芜湖市看守所和拘留所抓获的两类人群开展免费发放艾滋病预防宣传手册、现场咨询和同伴教育等健康教育干预 ,运用问卷调查评价干预效果。 结果 干预前调查 15 2人 ,干预后调查 13 5人 ,干预后两类人群的性病艾滋病相关知识显著提高 ,艾滋病相关行为态度也有正向变化。 96.0 3 %的人愿意使用避孕套 ,98.41%的人认为共用未消毒的注射器可感染艾滋病。 96.83 %的人认为在婚外性行为中应使用避孕套 (P <0 .0 1)。 结论 健康教育和干预是当前及今后预防控制艾滋病的有效措施。

论查禁卖淫嫖娼的执法困境与对策

当前卖淫嫖娼活动高发且屡禁不止,执法部门面临的困境源于以下几个方面的原因:对卖淫嫖娼活动的危害后果缺乏正确认识和估量,其隐蔽性加大了查处难度和警力资源投入,法律责任设定失当等。应对策略应立足于改变人们对卖淫嫖娼危害性的认识、寻求常态化的政府管理模式、规制和完善收容教育制度等方面来展开。