革命财政中的地方主义——南京临时政府财政问题再讨论

南京临时政府与清政府的财政命运极其相似,皆受财政地方主义的羁制,陷入“中央孤悬”的境况。在南京临时政府的财政收入中,以临时性的非税收收入为主,缺少稳定的税收来源。税收本应由各地解送,但革命省份在接收原财政体系之后,并未积极向中央解送应缴款项协助纾困救急,反而还希望获得中央财政的拨款,甚至截留成为常态。这当然与各省的政治态度及财政赤字有关,但仍受清末以来财政地方主义的直接影响。中央允许地方就地筹款,外销和摊派范围不断扩大,原属中央财政的正额赋税钱粮之征收权、分配权和使用权部分被转至地方。在武昌首义爆发后,大部分省份对清政府的催解谕令置之不理;在宣布易帜独立之后,各省对临时政府的催款命令同样消极应付。财政地方主义的延续,对政权更迭及革命本身产生了重要影响。

南京临时政府时期地方公债发行探讨

南京临时政府时期,是我国历史上地方公债发行空前活跃的时期。这一时期的地方公债是为巩固新生资产阶级革命政权而采取的重要财政政策措施,它为保卫革命的胜利果实提供了一定的物质保障。但就全国范围而言,各项地方公债对于缓解革命政府财政危机的作用是有限的。多数地方公债发行结果与预期目标相距甚远,其原因有中央停止地方公债发行的政策因素,也有资本主义经济尚欠发达的经济因素,而其根本原因则在于政府公债信用尚未确立。南京临时政府时期的地方公债发行,为应对当前我国地方政府债务问题提供了一些启示和借鉴。

南京临时政府的司法制度改革

南京临时政府的司法制度改革 ,是中国法制史上具有划时代意义的重大变革 ,是 2 0世纪初开始的中国法律近代化的新篇章。 1912年元旦中华民国南京临时政府成立后 ,仿效西方国家司法原则与制度 ,采行法治主义、人道主义、民生主义 ,积极改革封建传统司法制度 ,创建了近代新司法原则和制度。

改元升旗:南京临时政府新国家外观的确立与反响

南京临时政府建立后,迅速颁布新的纪元方式和新的国旗,使中国第一次具备一个近代国家应有的外观。国内不同政治立场的党派界别,围绕"改元"、"升旗"问题表现出截然不同的态度和行为。在新国家外观确立的过程中,各种趋附、抵制和妥协,客观地反映了各种政治、社会力量之间的博弈,并从深层揭示出新国家的外观与实际的距离。针对"改元"、"升旗"表现出不同的态度和行动,在一定程度上反映了新国家建立之初复杂的政治趋附和心理变迁。

南京临时政府评析

南京临时政府 ,是近代中国人民奋斗成果的集中体现 ,它构建了现代国家的雏形 ,指明了中国未来的发展方向 ,开辟了中国历史的新纪元。本文从七个方面论述了南京临时政府的历史贡献。虽然由于南京临时政府存在的时间较为短暂 ,有些政策未及实践 ,有些方面还来不及制定新的政策 ,但是 。

论南京临时政府的经济政策

本文主要论述南京临时政府成立之后，在面临各方面严重困难的情况下仍非常重视经济的发展，推行了保护工商、鼓励创办实业、恢复市场经济、倡导兴农垦殖等一系列有关的政策与措施，对于促进民初工商各业的发展，从许多方面产生了不容忽视的影响。

关于南京临时政府的性质问题

南京临时政府中的“立宪派”、“旧官僚”都是他们未参加革命以前的身份。武昌起义以后 ,他们分别放弃了君主立宪主张 ,投入革命行列 ;宣布独立光复 ,脱离清朝政府 ,加入民国军政府。他们与革命党人和其他革命志士一起组成了革命统一阵线。南京临时政府就是这革命统一阵线的革命政府 ,并且是按照同盟会《军政府宣言》和《临时政府组织大纲》的规定建立起来的行政、立法二权分立的民主共和政体 ,并奠定了向行政、立法、司法三权分立政体过渡的法律基础。其职能也发生了根本的转化 ,从封建专制统治转化为现代国家公共事务管理的文明政府。

《民立报》对南京临时政府组建的建言和监督

《民立报》以大众媒体的形象充分发挥了党报宣传与监督的作用,它不仅获得了公众青睐,而且对南京临时政府的组建产生了实际影响。该报的系列建言和切实监督正是特殊媒体的价值体现,从而为党报的正确定位与功能发挥做出了诠释和示范。

南京临时政府北迁之因新探

南京临时政府自1912年1月1日在南京成立,同年4月初北迁至北京。南京临时政府的北迁被看作是一个具有典型象征意义的历史事件:它是一个历史结果,又是一种历史过程。南京临时政府是辛亥革命的产物。以往,学者们把南京临时政府北迁的原因归纳成三种:"革命斗争软弱"说、"革命派内部意见矛盾"和"外部环境压迫说"。但他们忽略了"政治地理环境"及"树立新权威"两个因素,它们也是南京临时政府北迁的原因。

南京临时政府档案中的公文纸式及程式变革述论

公文用纸的颜色、图案,纸幅大小,及纸张的程式布局,历来在我国古代的政务实践中扮演了重要的角色。从清代到南京临时政府,公文纸式及程式发生了划时代的变革:最高元首的公文与普通官署一样,皆用白纸,无图案,纸张用相同的折式,纸幅无分大小。公文无论上行下行,折面布局(程式)趋向简明和统一。这种变革,集中体现了南京临时政府对肃清专制流毒和贯彻平等精神的强烈追求,也奠定了民国时期公文纸式的基本原则。

南京临时政府档案中的公文纸式及程式变革述论

公文用纸的颜色、图案、纸幅大小,以及公文的程式布局,历来在我国古代的政务实践中扮演了重要的角色。从前清到南京临时政府,公文纸式及程式发生了划时代的变革:最高元首的公文与普通官署一样,皆用白纸,无图案,纸张用相同的折式,纸幅无大小之分。公文不分上行下行,折面布局(程式)趋向简明和统一。这种变革,集中体现了南京临时政府对肃清专制流毒和贯彻平等精神的强烈追求,也奠定了民国时期公文纸式的基本原则。

南京临时政府的立法实践及其历史启示

辛亥革命后建立的南京临时政府以孙中山的法律思想为立法原则,将制定新法与批判、沿用旧律相结合,仿效资产阶级国家主要的法律形式和民主原则拟定和颁布了一系列的法律、法令、章程,以期积极建设资产阶级民主与法制。南京临时政府以其颁布的大量立法在中国法律史上写下了新的篇章,其立法实践在中国近代法制史上具有承前启后的重大意义,是中国法制现代化进程中的可贵探索与重要尝试。

略论南京临时政府处理民族问题的政策及设想

南京临时政府成立后,为了国家主权和领土完整,实行了一系列处理民族问题的政策和措施,比如宣布实行"五族共和";制定并公布清帝退位后的优待条件,包括待遇满蒙回藏各属条件:规定前清"贱民"一律享有公权和私权,批准成立"回教联合会"、"中华民族大同会"等。与此同时,南京临时政府还提出设立蒙藏经理局为蒙藏中央行政机关、改革土司行政、经营蒙藏等设想。这些政策、措施和设想大多为后来袁世凯北京政府所遵循,并付诸实践。

论南京临时政府失败的财政因素

南京临时政府将政权拱手让给袁世凯,最主要的原因是严重的财政困难。一方面临时政府没有稳定的财政来源,另一方面包括军费在内的支出却十分浩繁。由于国民贫穷,所借内债有限;由于列强的贪欲,所借外债甚少,且引起了临时政府内部的政治危机。

南京临时政府与中国新型民族关系的确立

由资产阶级革命党人通过辛亥革命所建立的南京临时政府 ,在处理国内民族关系时 ,以近代文明国家的平等原则为准则 ,制定和实施了一套新型的民族政策 ,从而在中国确立了一种新型的民族关系。本文阐述分析了该政策的内容和历史功绩 ,同时指出了它的局限性 ,并由此得出结论 :它在中国的民族发展史上具有划时代的意义。

日本顾问与南京临时政府的法制建设——以寺尾亨、副岛义一的学术背景为中心

日本顾问在南京临时政府的法制建设过程中起到了重要作用,这是近代以来西方文化经日本进入中国的表现。在南京临时政府成立后,日本著名法学家寺尾亨、副岛义一接受邀请,前往南京,建陈临时政府的立法工作。然而二人所接受的法学思想并非当时日本官方流行的法政思想:国际法专家寺尾亨希望将其自波索纳德处承袭的民法思想在中国转化为实践;而宪法学专家副岛义一倾向于"法治主义",也希望在中国实践其法学主张。在担任南京临时政府顾问期间,寺尾亨与副岛义一的工作主要是针对《临时政府组织大纲》之后的一系列法律文件提供法律意见,《临时约法》的最后制定,与二人的法学思想有关。此外,二人为临时政府的其他工作提供相关的法律意见。

孙中山再造文明中国的本土情怀与世界眼光——试析1912年南京临时政府的国家祭祀典礼

1912年,孙中山领导的南京临时政府为庆祝开国,在黄陵、明孝陵举行了隆重的祭祀典礼。几乎同时,还将清廷的昭忠祠改为大汉忠烈祠,以新式的祭祀典礼告慰革命的牺牲者。其唯一例外是延祀了清代参加中法战争而殉职的将领孙开化。南京临时政府在破除"迷信"的名义下,废除了文庙祀典之外的清廷其他所有祀典,却没有来得及制定民国祀典,以致于民间请求制礼的呼声甚高。尽管南京临时政府的国家祀典未能实现制度化,但其开创了民国礼仪制度的新时代,表达了汉族政权重续的政治兴奋情感,终结了传统的"神道设教"与政治自然化的伦理观念,展现了孙中山再造文明中国的本土情怀与世界眼光。

论南京临时政府的经济立法实践

作为中国历史上第一个由资产阶级革命派建立的政权,南京临时政府在保护人民财产,促进实业发展,加强金融与财政管理等方面颁布了一系列有利于民族资本主义发展的经济法令、法规,它们构成了南京临时政府经济立法实践的主要内容,也促进了中国经济法制的现代化。

南京临时政府"平和主义"外交述论

概述南京临时政府"平和主义"外交政策提出的背景及其所展开的外交活动,简要分析其实施"平和主义"外交政策的原因和影响。

南京临时政府与南京国民政府法制模式分析论纲——兼谈法律文化的传统与现代性问题

本文从权力———权利关系架构、异质文化影响、价值目标取向、出发点、法律规定、价值合理性与形式合理性诸个角度对南京临时政府与南京国民政府的法制模式进行分析 ,着重探讨其对待传统法律文化的态度与实践 。