浅析“亚太再平衡”战略下美国与南太岛国关系的新发展

历史上,美国与南太平洋岛国(以下简称"南太岛国")有着长期而复杂的关系。自新世纪奥巴马政府实施"亚太再平衡"战略以来,美国重新提升了南太地区在其全球地缘政治安全战略中的地位,将其确立为"亚太再平衡"战略的第二道战线。美国增进了与该地区岛国的政治、安全关系,同时在经济援助、文化交流、气候变化、环境保护等方面,也加大了与南太岛国的合作。本文阐述了"亚太再平衡"战略背景下美国对南太岛国的重新定位,并探析了美国与南太岛国关系的新发展,进而提出中国的应对策略。

拓展我国与南太岛国合作空间

南太平洋(简称"南太")地区是21世纪海上丝绸之路的重要战略支点。本文建立评价指标体系,对南太各岛国发展潜力进行分级评价,勾画了我国与南太岛国合作的空间建构。就产业经济、文化教育、生态环保、航运交通等方面问题提出了对策建议,为我国政府和企业开拓南太岛国合作空间提供参考。

南太岛国的海洋治理及其困难

海洋是南太岛国赖以生存和发展的基础,海洋治理进程及其效果对南太岛国影响深远。南太岛国积极参与海洋治理实践,保护海洋环境、发展海洋经济和维护海洋安全为其海洋治理重点方向。首先,南太岛国通过签署条约、开展“海洋外交”以及利用区域平台机制,始终将海洋环境治理视为其参与海洋治理的优先领域;其次,重视对海洋旅游产业和渔业资源的保护,以此为基础的蓝色经济成为南太岛国区域经济新增长点;第三,南太岛国海洋战略地位突出,传统安全与非传统安全交织,维护海洋安全也是其参与海洋治理的重要议题。尽管这些实践取得了一定进展,但囿于南太岛国综合实力不足,南太岛国海洋治理存在严重的脆弱性和依赖性,海洋治理能力有待提升。

日本-南太岛国关系发展及中国的应对

冷战结束后,日本与南太岛国的关系出现了加速发展的趋势。日本借由日本与太平洋岛国首脑峰会(PALM)机制,积极参与南太地区事务,不断巩固和拓展其在该地区的战略利益,进一步强化了南太岛国在经济和政治领域对它的依赖。日本在相关国家的所作所为,有着遏制和弱化中国在南太地区快速上升的影响力的主观意图。中国在这一地区具有长期开展合作的基础和广泛的战略利益。有鉴于此,中国应加快建立本国与南太岛国领导人峰会机制,构建双边对话的顶层设计;加强"一带一路"南太支线的建设,为南太岛国提供亟需的公共产品;建立中日在南太问题上的对话协调机制,妥善处理与日本在该地区的战略摩擦,为打造一个繁荣、稳定、开放的南太平洋作出贡献。

谱写中国与南太岛国关系新篇章

中国与南太岛国合作存在巨大的发展空间,未来,双方将继续深化各领域务实合作,携手开创双方关系新篇章。

首次中国—部分南太岛国执法能力与警务合作部级对话举行 王小洪和维科共同主持

首次中国—部分南太岛国执法能力与警务合作部级对话11月22日以视频形式举行,中共中央书记处书记、公安部部长王小洪和所罗门群岛警察、国家安全与惩戒部部长维科共同主持并作主旨发言。王小洪首先对所罗门群岛突发地震灾害致以慰问。他介绍了中共二十大的重要成果和意义,表示习近平主席2018年同建交太平洋岛国领导人集体会晤,开启了中国同太平洋岛国关系新篇章。

中国深化与太平洋岛国合作的机遇与挑战——以中国与所罗门群岛签署安全合作协议为例

本文在对太平洋岛国的历史、国情以及新中国与南太岛国开展40年友好合作的历史、现状等进行简介的基础上,梳理并分析了当前中国与南太地区在合作过程中面临的机遇与挑战,并对未来双方如何更好地拓展与深化合作提出了一些政策建议。其中机遇包括中国与南太岛国在拓展、深化发展与安全领域合作的需求;挑战则主要来自美国等西方国家对中国与南太岛国合作施加的种种阻力,一方面,美国等西方国家对中国与南太洋岛国开展合作尤为警惕,在双方的安全合作议题上散播负面舆论;另一方面,为阻挠中国与南太岛国的合作,将中国排挤出南太地区,美国及其盟友直接或策略性地升级其地缘政治、军事战略措施。在此高压下,南太岛国的心态不同,反应各异。美国及其盟友施加的这些阻力实质上是对包括中国和南太岛国在内的大多数国家发展权的压制与侵犯。针对上述情势,建议中国相关部门和学者从地区和国际两个层面着手,促进双边关系发展,改善国际发展环境,不断巩固和加强中国与南太岛国友好合作。

澳大利亚对华态度转变的原因及中国的应对之策

近期澳大利亚一再制造事端挑战中国利益,给中澳两国间的交往造成极大损害。澳大利亚对华政策上的失误主要是由于该国尚未适应中国快速发展,看待中澳关系仍然带有冷战思维和意识形态色彩因素造成的。澳大利亚对中国发展产生的矛盾纠结心态尽管会持续较长一段时间,但也只是阶段性、暂时性的必经过程。因此,中国应该在"南海"、"达赖"、"台湾"等涉及国家重大或核心利益的问题上坚守原则底线,而在其他局部议题上采取适度权衡取舍的灵活策略,以防止和避免出现因两国关系恶化导致中国利益受害的情况,从而为民族复兴的奋斗目标营造良好的周边环境和外部条件。