澳大利亚的南极战略：逻辑框架与实施路径

南极地区关涉澳大利亚的国家利益,深刻影响着澳大利亚的国家认同。澳大利亚的南极战略目标在于提升其在南极地区事务中的领导力,强化其在南极地区的存在。为实现这一目标,澳大利亚巧妙利用国际法规则实现自身诉求,并积极推进在南极科学考察、后勤保障能力建设等领域的国家行动与国际合作。澳大利亚在南极地区寻求国际合作为中国携手澳大利亚参与南极地区事务提供了契机。"一带一路"倡议、中澳南极对话为两国南极合作奠定了坚实的政治基础。

澳大利亚南极战略:内涵、特征及思考

2016年,澳大利亚政府制定了南极新战略,旨在发挥澳大利亚在南极事务中的引领作用,利用南极条约体系框架否定其他国家的主权以及在南极治理体系范畴内避免战略对抗。其内涵主要包括:重塑并提升南极身份、积极参与南极全球治理、强调科学研究的主导地位;其具体特征包括:民族主义愈加强烈、准军事化色彩愈发浓厚、日益重视多边合作。其背后所隐藏的行为逻辑和战略动机:通过南极条约体系为本国的战略利益服务,从而在未来出现可能的南极争夺战中占据主动,带有明显的"私欲"色彩。

澳新南极战略研究

分析澳大利亚和新西兰两国与南极的利益关系,叙述领土要求的背景和作为国土经营的做法。深入分析国际南极事务领导地位与实现战略构想的内在联系,以及两国在战略规划和实施层面的异同点。

澳大利亚南极战略的内在逻辑及其影响

2016年澳大利亚颁布了新版的南极战略,其在进一步加强自身能力建设以强化地缘优势的同时,也重申将继续维护南极条约体系的有效性,并在南极治理问题上扩大国际合作。澳大利亚这种兼顾地缘政治逻辑和全球治理逻辑的南极战略,不仅能更有效地维护自身利益,也对抑制霸权治理逻辑、促进国际南极合作具有积极意义。

南极条约体系面临的困境与中国的应对

长期以来,南极条约体系存在较大的内在制度缺陷压力和外在现实挑战。近年来,南极条约协商国纷纷出台新的南极战略,多种新兴力量开始持续向南极聚集,南极环保议题的政治化趋势也愈发明显,新冠疫情扩散至南极很可能催生国际南极治理新规则。在各类新旧力量交汇、多种内外因素叠加的情况下,南极形势正在发生深刻而复杂的新变化,进而导致南极条约体系、国际南极治理未来发展的不确定性明显加剧。这对我国南极事业发展来说,既是挑战也是机遇。对此,我国应以维护南极条约体系和我国南极利益为核心,适时出台南极战略和法律,研究制定南极条约体系到期的应对预案,以科研和环保为核心提升我国南极综合实力,促进南极旅游业高质量发展,推动国际南极治理秩序朝着更为公平合理的方向发展。

当前巴西的南极政策及前景展望

随着经济实力的不断增强,近年来巴西对其南极政策不断进行调整和优化,包括强化南极活动保障能力建设、制定具体的南极科研计划、推动南极事务的国际合作和环境保护。这种调整和优化,是由巴西在南极地区的政治、经济、科研和环境等战略利益决定的,尤其深受其全球大国政治抱负的影响。但是,面对美澳等国进一步强化南极事务主导地位的政治现实,受到资金掣肘的巴西南极政策能否顺利实施面临很大的不确定性。中国作为南极治理的利益攸关方,与巴西拥有相似的国家身份和利益诉求,在南极事务中与巴西保持密切沟通和交流,有助于拓宽双方合作领域,丰富中巴全面战略伙伴关系的政治内涵。

全球视野下的中国南极陆地系统科学

进入二十一世纪以来,随着航天、遥感等新技术的迅速发展,以及空天作战等新观念的出现,极地已经距离我们不再遥远,甚至成为有关国家安全的新疆域。虽然我国进入南极相对较晚,但是起点高、发展速度快。我们应当继续培育并扩大我国南极科学研究在这些领域的优势,慎重选择并积极参与当前国际上最有影响力的大科学主题,持续集中投入力量,尽快在更多领域能够站在科学制高点。只有处在科学制高点,才能够在"南极研究科学委员会"等国际舞台上有更多话语权,更好地维护国家民族在南极的重要权益。