美国对南海有关争议的政策:1995—2017

本文回顾了1995年至2017年间美国对南海有关争议的政策演变,评估了美国加大介入南海有关争议对未来中美关系的影响。1995年至2017年,美国的南海政策呈现出四个特点。第一,美国已经改变政策,以应对南海有关争议紧张程度的变化。第二,美国南海政策的前提是对主权归属争议保持中立。第三,美国不断介入南海有关争议,更多强调维护领土主张的过程和原则,而非争议的最后结果或解决,尤其强调东盟和中国达成约束性的行为准则以管理冲突。第四,美国试图通过突显强制(政策)和违背习惯国际法的领土主张导致的成本,塑造中国在南海的行为。未来,只要领土和海上的管辖权争议得不到解决,相关国家采取宣示和具体行动维护其主张,美国将持续介入南海有关争议的管理。