菲律宾南海激进政策的缘起、发展与未来趋势

阿基诺三世执政以来,菲律宾国内亲美的能源利益集团和军方利益集团主导了其南海政策针对中国的激进化过程。菲律宾南海激进政策的发展适应了美国"再平衡亚洲"的战略需求。菲律宾强化美菲军事合作关系的举措和执意将中菲南海争端提交仲裁的政策将菲美关系和菲中关系推向不易轻易调整的轨道。其国际政治的选择限制了国内政治调整菲律宾南海政策的空间。面向未来,菲律宾激进的南海政策已经难以为继。然而,由于阿基诺三世执政期间已经从军事安全、外交等方面将菲律宾与美国现阶段针对中国的亚太战略牢牢地绑在一起,新一届政府即便想改变既有针对中国的激进的南海政策,都将面临内政和外交的极大阻力。

菲律宾南海政策激进化的内外动因探析--以多重制衡理论为视角的研究

随着中菲南海争端的持续发酵,南海问题成为学界研究的焦点。但已有研究的重点大多放在国际和单元这两个层次上,对于个体层次的分析相对欠缺,而将国际、单元和个体三个层次综合起来研究菲南海政策激进化原因的成果更是付之阙如。文章认为,个体层次因素是菲律宾南海政策激进化的主因,国际和单元层次因素是辅因,并借助多重制衡理论对此进行了论证:菲南海政策的激进化是由阿基诺三世为了制衡菲军方的政变企图从而维护自身执政地位所致,菲在南海问题上对中国和美国的制衡都是服务于制衡军方政变企图的目标;对菲军方、中国和美国的制衡主要通过巩固美菲同盟这一"一箭三雕"的方式来完成;菲执政者激进的南海政策是以牺牲菲国家长远利益和国民的福祉为代价的。基于多重制衡理论的视角,新上台的杜特尔特政府对其前任激进的南海政策大幅调整的可能性不大。鉴于菲激进南海政策的上述诱因,文章认为,中国应把改善中菲关系的着力点放在建构良好的中菲军事关系上。