大国博弈下的越南南海策略调整:东盟化与国际化

越南借力大国博弈,在南海策略上,一方面推进东盟就南海问题形成"统一立场",以期将东盟作为一个整体应对南海争端,实现南海问题的东盟化;另一方面以法律手段、国防合作、学术交流等方式不断制造国际舆论,在双边和多边层面拉拢域外大国介入南海问题,推动南海问题的国际化。尽管越南在大国之间渔利心态加重,但越南的南海策略调整是有限度的:不会在中美之间选边站;不会牺牲发展利益而片面追求主权利益;不会突破中越关系框架。所以,越南的南海策略调整是在一定限度内的手段和方法上的调整。

澳美同盟与澳大利亚南海政策的蜕变

澳大利亚的南海政策经历了从"不介入、不选边"到"高调介入"的显著蜕变,这种变化既有囿于自身政治、经济和安全利益的强烈内生性,又有着来自美国明显压力的外生性。由于经济与国防力量脆弱,澳大利亚自立国以来不得不与全球体系中的超级大国结盟,以获取经济利益和安全庇护,并维护自身在全球权力体系中的地位。在从美澳同盟中获利的同时,澳也不得不对美效忠,并充当美在亚太地区维护其利益的"副警长"。尽管中国是澳最大的贸易伙伴,但中国在澳国民经济中的权重仍远远小于美国,并且两国在意识形态上根本对立。因此,澳大利亚在享受中国发展红利的同时,内心深处对中国崛起怀着深深的复杂情愫。鉴于中美两国的综合国力尚有不小的差距,澳大利亚在可预见的未来仍会奉行紧随美国的对外政策,在南海问题上不排除进一步蜕变的可能性。