试析乾隆朝治理南疆政策得失——以阿其睦、燕起事件为中心

乾隆年间,清政府在南疆地区实行以军统政的军府体制。通过考察阿其睦、燕起事件可发现,由于体制自身缺陷及伯克阶层内部固有矛盾冲突等原因,军府制的实际运作与理想状态相差甚远。特别是乾隆后期,在边疆民族地区与内地难以全方位融合的情况下,军府制与伯克制相结合的治理模式更难以满足统治南疆的需要,不得不实行多元化的治理模式。从历史来看,军府制弊大于利,加之保守的对外政策,清统治者难逃王朝衰落、疆域萎缩的命运。

历代中央政府治理新疆南疆的政策及经验

从西汉开始,历代中央政府因地制宜,从政治、经济、文化、军事、屯垦等方面制定了一系列维护南疆稳定的有效政策,既确保南疆的稳定与发展,也为后世留下了疆域统一是南疆治理的根本保证、有效管控是南疆治理的前提基础、官员任命制和任期制是南疆治理的组织保证、开放交流是南疆治理的必要条件、“多元一体”是南疆治理的重要遵循、中央政府的有力扶持是南疆治理的可靠支撑、政教分离是南疆治理的必然要求、屯垦戍边是南疆治理的重要国策等宝贵的经验。

假期返乡学生服务社会实践在基层社会治理中的作用——以新疆南疆M县X乡返乡学生群体为例

假期返乡大学生文化水平高、国语能力强、综合素质好,回报社会和建设家乡愿望强烈,积极引导返乡大学生发挥自身优势,参加社会实践,对农村基层组织建设、文化建设,对新疆南疆基层社会治理工作大有裨益。