南繁制种水稻保险现状以及对策分析

南繁被视为海南农业对国家的三大贡献之一,是我国现代农业发展的抓手。南繁基地被称之为"中国农业科技硅谷"、"绿色硅谷"、"种子硅谷"。粮安天下,种定乾坤。南繁制种已经有40多年的历史,关系到国家粮食安全。但是制种过程中风险很大,会给本来小而散的制种户带来灭顶之灾,破坏种业"育、繁、推"中繁这一环节。2013年以来南繁制种水稻保险推出,一定程度上消除了制种户的后顾之忧,推动了种业的发展。但是赔付率过高,费率水平和风险也不相匹配,勘察定损程序复杂,选择性投保等很多问题随之出现。本文通过对海南、四川、福建三省的实地调研情况资料总结的基础上,运用比较分析的方法找出问题之所在,并且提出科学性对策,为未来南繁制种水稻保险的发展和创新提供理论依据。

南繁制种水稻基地现状以及问题分析

海南南繁制种水稻已有40多年的历史,从20世纪90年代以来,制种面积每年在10万亩左右,今年达到12万亩,约占全国南繁制种总面积的90%,南繁制种面积累计达120多万亩,为保障国家粮食安全做出了突出贡献。在水稻种子生产过程中南繁水稻制种是很重要的一个环节,基本上是由独立且相对固定的生产群体进行订单式生产,由于生产者的特殊性以及一些外部环境的原因,南繁制种水稻基地也因此出现了问题。这些问题如果不能很好地加以分析和解决,我国制种产业乃至整个种业链条都会受到影响。本文通过对南繁制种水稻基地的实地调研,对目前的基地现状及进行分析,并且提出改善的建议。