权力渗透与抵制——从“馆长被控”看1940年代国家权力与地方社会关系

作为国家权力的象征,嵌入乡土的民众教育馆与地方社会的冲突时有发生,尤以1947年江苏省立南通民众教育馆与南通县社会人士之间的纠葛最为激烈,馆长陶志因营业电影、出租房屋等因,不仅被县议会登报"布告劣行",还被上告教育部、省政府、省教育厅、省会计处、省财政厅等机关。面对强大舆论,陶志向教育厅呈书一封,力陈自身清白和一心为公。实际上,"馆长被控"案的发生,自有其与民营电影争抢市场等经济因素,但它更反映国家权力与地方政府、国家权力与地方士绅关系。近代以来特别是进入20世纪三四十年代,尽管国家权力借助各种机构不断向地方社会渗透、延伸,传统乡村社会秩序虽逐步瓦解,但当国家权力侵害到其具体利益时,地方社会依然能够一定有效表达其意志,并抵制国家权力的入侵性渗透。