中国电力企业进入南非市场的策略研究

中国电力企业实施"走出去"战略势在必行,而中国和南非之间不平衡的供电布局为中国企业进入南非电力市场提供了机遇。南非是非洲头号电力生产大国,2011年发电量为262549GW.h,到2030年全国总发电容量将达到89532MW。南非国家电力公司(Eskom)是集发电、供电、配电于一体的垄断性电力公司,发电量占南非全国发电量的95%以上,同时南非电量的进出口均由其来完成。南非政府拟对电力行业进行市场化改革,打破Eskom厂网一体的垄断局面,但考虑到电力行业的重要性,在可预见的未来Eskom仍将占据十分重要的位置。SWOT分析表明,中国电力企业进入南非市场具备一定的优势,也面临一些机遇,但同时也存在各种劣势和威胁,如对南非认知度较低、缺乏工程总承包能力和复合型国际工程管理人才、经验相对不足、南非汇率波动较大等。中国电力企业欲进入南非,应注重培养国际化人才,加强对南非国情市场的调研;充分利用优惠政策;寻找理想的BEE合作伙伴,将新能源作为投资和承包重点;加强与金融机构的合作,有效规避汇率风险;通过并购方式快速进入南非市场。

南非电力市场发展及中南电力合作

遭遇2008年的严重电力危机后,南非政府开始制定、实施大规模的电力建设计划,并积极向外寻求金融支持。南非政府支持能源发展规划的举措主要包括:推出"综合能源计划"、"独立发电厂商计划"、提高电费等。尽管南非电力缺口较大,但电力部门市场化水平较高,且非技术性准入条件较为严格,如公开招标、企业社会责任、南非《黑人经济赋权法案》相关规定的遵守等。中国企业宜在重视互利共赢基础上,加强市场研究并组建产融结合的开发模式,规避南非市场风险,以期促进中国企业在南非电力市场的发展。