海南省试点公益性赛马博彩的必要性及其法律支撑

文章阐述了在国务院正式把海南省建设国际旅游岛上升为国家战略,允许海南省探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票的大背景下,当今各国包括禁赌国家和地区的赛马博彩开展情况,分析了在海南开展公益性赛马博彩对就业、税收、慈善、旅游等方面的有益性,并从我国现阶段法律环境出发得出了开展赛马博彩与现今法律、政策不违背的结论。

中国开展商业化赛马的法律需要

赛马是一个庞大产业,包含比赛、训练、博彩及繁育等,每一个环节要做得好、有水平,软硬件与资金的要求十分的高,为了在中国大陆开展商业赛马,使其符合法律规定,让赛马遵守国家法律法规,确保其安全性和合法性。本文以武汉市开展竞猜型赛马彩票试点为背景,阐述我国开展商业化赛马的法律需要。

以赛马为龙头改变我国养马业的落后面貌

投入多，产出少我国现有马900多万匹，是世界上马匹最多的国家，约相当于我国黑白花奶牛的1.6倍，能繁殖母牛的3.3倍。然而，马的经济效益很低。如2001年，我国牛奶总产量为1025.5万吨，价值160亿元，平均每头产奶母牛每年提供原料奶价值5778元。而马目前的主要产品是马肉，每年大约生产5.7万吨，价值7亿元，相当于牛奶总价值的4.4％；