卡特里娜飓风的启示——有关海洋和水利工程的风险分析

2005年卡特里娜(Katrina)和丽塔(Rita)飓风对美国新奥尔良市和佛罗里达东部海岸带来的灾难性破坏,验证了笔者在20世纪80年代初期提出的复合极值分布理论及其对上述海域飓风强度预测结果的正确性。以此为鉴,讨论了海岸、近海、水利和城市防灾工程中引入不确定性分析和多维联合概率理论进行风险分析的必要性。

美国减灾的应急及社会联动机制研究——以卡特里娜飓风为例

卡特里娜飓风是美国历史上最严重的一次自然灾害。本文从法律依据和国家灾难恢复和反应框架入手分析美国政府、社会各方对卡特里娜飓风灾害的应急反应和灾难恢复体系,从社会参与角度探讨美国的灾难联动参与反应机制,从新奥尔良市Broadmoor社区的恢复重建过程剖析美国的自下而上的社区主导型恢复重建体制,美国特色的防灾减灾社会联动机制能对加强和完善我国应急反应体系,对建设符合我国国情的减灾救灾社会参与机制提供启示与借鉴。

美国教育对卡特里娜飓风的“连锁反应”

当国家遭遇自然灾害时，各行各业往往都会受到很大损失，教育也难逃自然灾害的破坏。各国都对灾后的教育重建十分重视。从本文中，我们可以看到美国这个超级大国在重大自然灾害后。对教育在灾后瘫痪作出的反应以及它在重建教育中所作出的一系列对策。也许我们可以从中获得一些启示。

美国图书馆界应对卡特里娜飓风灾害的启示

卡特里娜飓风给美国图书馆造成严重破坏,在图书馆界的共同努力下,灾区图书馆迅速采取应对措施,开展抗灾救灾工作,积极履行服务灾区职责。美国图书馆界应对卡特里娜飓风灾害的举措对我国图书馆应对台风灾害有一定的启示:制定台风灾害应急管理预案,完善文献灾难保护机制,做好数据远程灾备工作,建立台风灾害援助体系,坚持为灾区服务理念。

美国政府对卡特里娜飓风的调查报告 联邦政府对卡特里娜飓风的响应:经验与教训(一)

2005年8月29日破晓时分,"卡特里娜"飓风以233km/h的速度,在墨西哥湾新奥尔良海岸登陆。消息传来,美国全国震惊。在随后的救灾过程中,直接暴露出美国联邦、州和地方政府在对严重事件的准备工作和对这些事件的响应能力方面存在着显著缺陷。当新奥尔良的部分地区仍处于洪水之中时,美国总统布什从新奥尔良具有历史意义的杰克逊广场向全国发表讲话。他明确宣布,联邦政府要对"卡特里娜"飓风响应情况进行全面调查,以便能"更好地准备以应对可能任何来自大自然的挑战或邪恶敌人的危险攻击对国民造成危险"时做出必要的调整。总统的指示直接导致这一调查报告的出台。调查报告对飓风本身和由其产生的洪水灾害特点作了详尽描述。因为只有了解了事件本身的特点,才能在讨论应急响应问题的严重性和复杂程度时,对应急工作做出恰如其分的评估。同时,调查报告介绍了现行联邦政府框架上的全国应急准备的基本情况,指出了这些环节在应对较大范围严重事件具体实施过程中存在的缺陷。报告在详细讨论了"卡特里娜"飓风的经验和教训后,在最后一章得出了"改革全国应急准备工作"的结论。提出了解决"卡特里娜"飓风所暴露出的问题和措施。建议改革两项急迫的优先任务:一是必须建立一个制度化的综合性全国应急准备体系;二是同时促进一种全新的、充满生机的应急准备文化的形成。

中美两国政府对待国际援助的行为比较——以“汶川地震”和“卡特里娜飓风”为例

中美两国都是自然灾害频发国。2005年"卡特里娜飓风"和2008年汶川地震,分别给两国造成巨大的人员和经济损失。国际社会向两国伸出援助之手。面对外界援助,两国政府给出了不同的反应。本文在案例分析的基础上,分析两国不同反应背后的原因。

灾难与儿童：美国卡特里娜飓风的教训

2004年的卡特里娜飓风给美国造成了极大损失,也深刻地影响了儿童的生活和心理。但是,在卡特里娜飓风期间和之后,美国政府在组织撤离、庇护所提供、心理干预等方面对儿童的照顾存在很多不足和教训,这能给汶川大地震后的我国政府提供一些借鉴和启示。

新奥尔良后卡特里娜飓风时期市政当局对社区与居民的种族化与罪犯化监控手段

本文分析了在卡特里娜飓风前后的时期中,执法机构、市政府官员以及高档居民选区在针对新奥尔良非裔美国工人阶级的性格形成仪式和日常社会实践时,试图对之进行罪犯化和监控的变化方式。这里的仪式和实践包括被称为"第二线"和"超级星期天"的游行活动。本文指出对这些实践的罪犯化和监视行为,只有置于新奥尔良种族化的阶级差异生产中,并将这个生产过程置于社会建构的空间中,才能被理解。在卡特里娜飓风过后的背景下,城市的强制疏散让高档居民选区和专业城市规划者得以将城市重建想象成一个可以通过建筑关系的创造达到的目标,而这种建筑关系可以成为数轮资本投资的载体。这种城市修复的愿景,忽视了一个重要元素,即相关社区的居民非常重视对前卡特里娜飓风时期居民的回归和安置问题,这些前飓风时期的居民正是"第二线"和"超级星期天"的主导者。本文探讨了对"第二线"和"超级星期天"的监管、监督和罪犯化如何长久以来在美国被作为维护霸权秩序的机制,也分析了规划、种族和社区高档化改造之间的亲密联系。

卡特里娜飓风引起的新奥尔良市溃坝洪水演进过程模拟

卡特里娜飓风于2005年袭击了美国墨西哥湾沿海地区,给路易斯安那、密西西比和亚拉巴马等州带来了巨大灾难,造成经济损失800亿美元。其中位于路易斯安那州的新奥尔良市由于堤坝故障导致庞恰特雷恩湖湖水倒灌,80%的地区发生了洪水,损失尤为严重。为了动态且高效地模拟其溃坝后洪水的演进过程,建立了基于“体积法”与元胞自动机的溃坝洪水演进模型。模型通过设置元胞属性来考虑洪水流向以及不同土地覆盖类型的汇流差异性;提出了一种洪水淹没元胞多级分类的快速搜索算法(MLCFC),采用不同准则处理各类元胞以提高计算效率;利用“体积法”计算不同时刻元胞的水深来间接反映洪水演进的时空特性。以新奥尔良市为例,计算其溃坝发生后2~20 h不同时刻的淹没情况。结果表明,模型模拟的淹没过程符合溃坝洪水的蔓延特性;试验结果与遥感影像中提取的水体重合率为61.18%,能较好地模拟城市地区溃坝时洪水演进的时空特性。

美国的灾害救助问题与政府的救助政策浅析——以2005年卡特里娜飓风为例

本文在对美国灾害救助机构联邦应急管理署(FEMA)的发展过程进行了梳理基础上,结合2005年卡特丽娜飓风案例,探讨美国的灾害救助机构在实际的中是何如运作,实施过程中,该机构存在的优势和不足。对该机构在卡特里娜飓风灾害救助中失误这一事实进行剖析。结合我国现阶段灾害救助的现状和面临的困境,提出我国需进一步完善灾情的预报预警机制,在灾害发生后协调好相关部门以有效执行2005年颁布的国家灾害救助应急预案。

美国媒体突发事件报道特色分析——以《纽约时报》对卡特里娜飓风的报道为例

在一个冲突频发的时代,突发事件从来就是各国媒体报道和关注的热点,如2005年末我国的“松花江重大水环境污染事件”,同年8月末美国的卡特里娜飓风等都引起了广泛关注。本文采用内容分析法,具体分析了《纽约时报》对卡特里娜飓风报道的人性化处理和相关新闻思路,从而深入认识美国媒体在突发事件报道上的特色。

美国海岸警卫队参与卡特里娜飓风应对及其启示

在灾害日益常态化和复杂化的风险社会中,不同组织对灾害的应对能力受到社会民众的广泛关注。通过分析美国海岸警卫队对卡特里娜飓风的应对发现,美国海岸警卫队之所以能够从容面对此次巨灾,主要原因在于海岸警卫队始终贯穿于组织文化、组织设计、危机领导力中的灾害管理,将灾难救援使命深深嵌入组织文化中,提供专业的救援、应灾服务。美国海岸警卫队参与卡特里娜飓风应对的实践经验为我国类似中国海监这样的机构其灾害管理能力建设提供了重要的借鉴意义。

卡特里娜飓风灾害中的老年人

老年人是灾害中最易受到影响的群体之一。由于自身生理或社会原因，老年人行动变得迟缓，逃生避险能力下降，因灾伤亡比例较大。在2005年卡特里娜飓风灾害中，美国老年人就经历了飓风转移、应急援助和灾后重建等方面的困难和挑战。据统计，卡特里娜飓风造成的死亡人数为1330人，大多数死亡人员为年老体弱者。在路易斯安娜州，年龄超过60岁的死亡人员占总死亡人数的7l％，其中超过75岁的占47％。

一堂有关卡特里娜飓风的公民教育课

2005年的卡特里娜飓风给美国社会带来了巨大损失和恶劣的影响。美国的中小学及时将卡特里娜飓风的情况通过公民教育课讲授给了学生。