超然与联综:卫挺生主计思想研究

在近代中国经济思想中,卫挺生的主计思想独具特色。文章首先梳理了卫挺生主计思想的基本脉络和南京国民政府主计制度实施情况,简要探讨了主计制度的先进性与其难以推行的原因;然后深入分析了主计思想的超然性与联综性特点,认为超然性是联综性的实现前提,联综性是超然性的客观要求与必然结果,二者相辅而行,是卫挺生主计思想的最显著特点,也是国民政府主计制度的理论基础。南京国民政府主计制度推行后,当时学界对卫挺生的主计思想及其指导构建的主计制度批评不少,大力指陈其弊端;支持者也很多,力陈其设计优点与实践益处。卫挺生的主计思想及其指导构建的主计制度,是欧美财政思想与财政制度、民国时期历史情势与国民政府的实践、卫挺生个人因素,以及中国传统财政思想综合作用的产物,其分权制衡思想对我国当今财政制度构建与管理仍具有重要的借鉴意义。