试析WTO《卫生和动植物检疫措施协定》的适用

近年来,我国出口产品的卫生、安全等问题日益成为与其他国家贸易摩擦的焦点。结合WTO争端解决实践的三个相关案例,分析专家组和上诉机构对《卫生和动植物检疫协定》的司法解释,明确实施动植物卫生检疫措施应遵守的纪律和规则,为在WTO多边纪律下维护我国产品的出口利益提供某些参考。

日本卫生与动植物检疫措施对我国农产品出口的影响——基于引力模型的实证分析

在分析我国对日本农产品出口现状的基础上,采用引力模型探讨了日本卫生与动植物检疫(SPS)措施及其他因素对我国农产品出口的影响。结果表明,日本SPS措施与我国对日本的农产品出口量存在负相关关系。针对该问题,提出了相应的建议。

完善我国动植物卫生检疫制度——以SPS协议为视角

建国以来,我国动植物卫生检疫工作取得了长足的发展,并初步形成了较为完善的动植物卫生检疫制度。但是与SPS协议相比,还存在法律法规体系不完善、标准体系不健全、检验检疫措施落后、科学依据不充分、各职能部门机构体制不协调、疫病控制管理水平不高等不足。因此在SPS协议容许的范围以内,应该完善动植物检疫法律制度和风险预警与快速反应机制,加强检验检疫项目合作,积极参与国际标准的制定,进一步强化机构和体制建设,促进各职能部门协调统一,提高检验检疫技术水平,为我国农产品国际贸易保驾护航。

从《SPS协定》看中国动植物检疫法的完善

WTO制定《SPS协定》的目的是维护任何政府认为适当的健康保护水平的主权 ,同时确保这种主权不为保护主义目的所滥用 ,并且不产生对国际贸易不必要的障碍。我国已经加入了WTO ,并签署了包括《SPS协定》在内的一揽子协议 ,但是并没有充分利用WTO赋予各成员方在动植物检验检疫方面的某些权利 ,相关国内立法还存在较大漏洞。本文分析了我国《进出境动植物检疫法》的缺陷 ,并提出了完善的建议。

国际贸易中动植物卫生检疫与我国畜产品贸易

动植物卫生检疫(SPS)措施作为国际农产品贸易的强制标准,其本意是为了维护国民的身体健康和安全,以及保护动植物的安全。但是,由于采用的检疫方法在不同国家存在差异,或由于技术上的原因,动植物卫生检疫措施可能会影响特定商品输出到某些国家。就目前一些发达国家的做法来看,其正是利用这类条款,借口提高保护水平对其它国家的农产品进口实行贸易限制,从而引起可能的贸易壁垒与贸易纠纷。作为WTO的成员国,如何应对动植物卫生检疫措施对我国农产品贸易、特别是畜产品贸易的冲击,是一个十分重要的课题。本文对动植物卫生检疫措施可能带来的关税壁垒、技术壁垒效应作了详尽的分析,并在阐述动植物卫生检疫措施对我国畜产品贸易影响的基础上,给出了相应的对策与建议。

国际农产品贸易的动植物卫生检疫争端透视

国际农产品贸易的动植物卫生检疫争端透视南京农业大学经贸学院沈贵银李岳云一、国际农产品贸易动植物卫生检疫争端的由来农产品进出口贸易中的动植物卫生检疫措施主要是指各国为了保护人类、动植物生命或健康需要而采取的一些农产品进口限制措施。由于农产品贸易与其他产...

动物卫生行政执法与刑事司法衔接(五)——非法经营罪,动植物检疫失职罪的应用

在动物卫生行政执法中，由于受专业知识的限制，动物卫生行政执法人员无法精准地把握行政相对人哪些违反动物卫生法律规范的行为构成犯罪。同时，个别执法人员“隔山开证”、只收费不检疫以及不履行监管职责等违法行为时有发生，行政执法人员因渎职被追究刑事责任的案件呈逐年上升的趋势。为此，本刊在“培训园地”栏目开设了“教材讲义连载”版块，委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心结合近年来与动物卫生行政执法相关的刑事案例，编写了《动物卫生行政执法与刑事司法衔接讲义》，以期指导执法工作。本刊将逐期刊登，供执法人员参考。

我国实施动植物卫生检疫措施协议情况

一、中国检验检疫基本情况１．中国检验检疫机构和人员情况中华人民共和国出入境检验检疫局是经国务院批准，于１９９８年３月由原国家进出口商品检验局、原农业部动植物检疫局和原卫生部卫生检疫局合并组建而成的。是主管出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认...

中国动物卫生与流行病学中心与韩国动植物检疫局签署合作备忘录

中国动物卫生与流行病学中心2014年11月18日，中国动物卫生与流行病学中心马洪超主任会见韩国动植物检疫局代表团，并授权中心禽病监测室主任陈继明与韩国动植物检疫局代表Jong Ho Beak签署合作备忘录，双方一致同意建立密切的科研合作和野鸟禽流感协同监测，为提高两国动物疫病研究能力和动物卫生保护水平提供有力支持。

动物卫生行政执法与刑事司法衔接(四)——生产、销售伪劣兽药罪,动植物检疫徇私舞弊罪的应用

在动物卫生行政执法中,由于受专业知识的限制,动物卫生行政执法人员无法精准地把握行政相对人哪些违反动物卫生法律规范的行为构成犯罪。同时,个别执法人员"隔山开证"、只收费不检疫以及不履行监管职责等违法行为时有发生,行政执法人员因渎职被追究刑事责任的案件呈逐年上升的趋势。为此,本刊在"培训园地"栏目开设了"教材讲义连载"版块,委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心结合近年来与动物卫生行政执法相关的刑事案例,编写了《动物卫生行政执法与刑事司法衔接讲义》,以期指导执法工作。本刊将逐期刊登,供执法人员参考。

阿根廷动植物卫生检疫局制定规则寻求解决小宗作物用药登记问题

阿根廷动植物卫生检疫局(Senasa)为缺少登记用药的小宗作物制定了农药产品扩作申请指南。Senasa局长Ricardo Negri已经签署了一项法规,并在官方公报上发布。第829/2018号决议规定的农作物包括:柑橘类水果、仁果类水果、浆果、热带和亚热带水果、球茎类蔬菜、叶类蔬菜、瓜类、豆类、根类作物、花茎类蔬菜、谷类、坚果、油籽、草药和茶。该法规同时规定增加最大残留限量。

动物卫生行政执法与刑事司法衔接(六)——妨害动植物防疫、检疫罪,放纵制售伪劣商品犯罪行为罪的应用

在动物卫生行政执法中,由于受专业知识的限制,动物卫生行政执法人员无法精准地把握行政相对人哪些违反动物卫生法律规范的行为构成犯罪。同时,个别执法人员"隔山开证"、只收费不检疫以及不履行监管职责等违法行为时有发生,行政执法人员因渎职被追究刑事责任的案件呈逐年上升的趋势。为此,本刊自2013年第6期起在"培训园地"栏目开设了"教材讲义连载"版块,委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心结合近年来与动物卫生行政执法相关的刑事案例,编写了《动物卫生行政执法与刑事司法衔接讲义》,以期指导执法工作。本刊将逐期刊登,供执法人员参考。

关于履行中斯两国政府动植物检疫协定的通知

各省、自治区、直辖市农业(农牧)厅(委员会、局)、外经贸委(厅、局)、各直属出入境检验检疫局:中斯两国政府于2001年2月12日在布拉迪斯拉发签署了《中华人民共和国政府和斯洛伐克共和国政府关于动物检疫及动物卫生的合作协定》和《中华人民共和国政府和斯洛伐克共和国政府关于植物检疫及植物保护的合作协定》。上述协定于2001年4月13日起生效。现将上述协定副本印发你们,请各出入境检验检疫机构按照协定的规定。