卫生政策制定应把握的关键环节和基本要素

政策是政治理念的体现,学术观点的延伸,干预手段的运用,是利益调整的观念化和实践化的具体反映。制定卫生政策的目的是针对健康影响因素,

基于合理问责框架的卫生政策制定公平性研究——以重庆医改与医保目录修改为例

中国改革开放前三十年里"效率优先于公平"的发展理念与模式严重破坏了卫生领域的公平,迫切需要转变中国卫生政策制定的治理模式,以求在符合公民利益基础上实现卫生资源分配公平。目前,中国卫生政策制定的治理模式仍停留在"作为结构的治理"及形式化的"作为过程的治理"阶段。文章进一步借助合理问责框架的公开、关联、修正、执行四条件来论证"作为过程的治理"比"作为结构的治理"更能体现程序公平,最后为转变中国卫生政策制定的治理模式提出三条路径。

中国卫生政策制定应基于卫生研究

以《＂健康中国2030＂规划纲要》中个人卫生支出占比的目标设定为例,表明卫生研究在中国卫生政策制定中发挥着越来越重要的作用。健康是人的基本权利,是国家发展和繁荣的重要基础。为更好满足人民群众的健康需要,党中央、国务院实施了多轮重大医疗卫生改革。为保障人民群众人人享有基本医疗卫生服务,2009年中国启动了新一轮深化医药卫生体制改革,改革取得了重大成功,尤其是在全面医疗保险覆盖方面。

中国卫生政策制定者更偏好效率指标

中国经济的快速发展促进了医疗卫生事业的发展。然而，在面对不断增长的慢性病负担时，政策制定者在可及性、质量以及可负担性方面难以取舍。2015年9月，《Health Policy and Planning》杂志发表了题为“Equity and efficiency preferences of health pol-icy makers in China-a stated preference analysis”的文章，对政策制定过程以及政策制定者的公平和效率偏好进行了分析。

人群环境化学物生物监测——评价暴露水平与卫生政策制定的依据

我们正面临着严峻的环境污染问题.不论是一般民众还是管理部门,都面临相似的问题,例如,哪些是我们最迫切需要关注的环境化学物质？是室内的挥发性有机物？还是室外的雾霾污染？还是食品中的添加剂？抑或是工作场所的化学物质？一般人群在日常生活和工作中都接触数以千计的环境化学物质,哪些是最急需控制的？要回答这些问题,一般是在大量使用这些化学物质后,并有相当数量的人群暴露基础上,在研究中观测到严重后果之后,采取相关的控制措施.例如,有机氯化合物的使用导致了野生动物的物种灭绝和人群健康损害,铅的广泛使用导致了儿童智力的下降和弱智儿童的增加.

研究在中国卫生政策制定中的作用：以《“健康中国2030”规划纲要》中个人卫生支出占比的目标设定为例

健康是人的基本权利，是国家发展和繁荣的重要基础。为更好满足人民群众的健康需要，中国共产党和中国政府实施了多轮重大医疗卫生改革。为保障人民群众人人享有基本医疗卫生服务，2009年中国启动了新一轮深化医药卫生体制改革，改革取得了重大成功，尤其是在全面医疗保险覆盖方面。

跨学科卫生政策研究的方法学与实践探索

卫生政策是由政府主导的针对卫生体系制度、组织、服务、筹资等方面的策略、措施和行动，其受到来自卫生体系外部的诸如政治、经济、社会等方面的影响。卫生政策研究的任务是将隐含在卫生系统内外复杂的动力机制、因果关系、利益链条和影响因素等做出较为合理的解释，并将这些知识转化为高质量的证据，供卫生政策制定者和实施者参考。

建立现代卫生管理人才队伍

“对中国高级卫生行政管理干部和大型国有医院院长进行培训非常有意义, 将提高中国在卫生政策制定、行政管理、学术研究等方面的水平,发展中国卫生事业,造福人民健康。”

2012年世界卫生报告:没有研究就没有健康

通过开展卫生研究为卫生政策制定提供信息,有利于保证卫生保健服务的公平性和实现千年发展目标。而现实情况却是关键性问题的研究非常缺乏,制定卫生政策时往往没有很好的研究证据作为信息支持。

中英全球卫生支持项目启动

1月16日，中英“全球卫生支持项目”启动会在京举行。会上，英国国际发展部宣布：英方将在5年内投入1200万英镑，就推广我国卫生经验及深化全球卫生领域合作等方面开展合作，旨在完善全球卫生政策制定，改善发展中国家的健康状况。

意大利职业卫生政策与管理概况

意大利的政府分为五级,国家、大区、省、市、县（区）政府.国家级政府主要负责立法和宏观卫生政策制定;大区政府负责贯彻法律的协调,结合本区实际制定具体政策和管理措施;省及以下政府负责监督实施.意大利职业卫生起步较早,1903年国立米兰大学建立了第一个职业卫生研究与教学机构,此后职业卫生得到了迅速发展.现有20多所大学设有职业卫生专业,培养职业卫生专业人才.职业卫生安全监督管理主要由政府卫生部门（卫生与社会服务部）负责,但是卫生部门和劳动部门也有分工,原则上卫生部门负责职业卫生与安全的预防、控制和监管;劳动部门负责工伤职业病保险政策制定、保险基金管理、工伤职业病鉴定和保险赔付.

转化医学概念

2005年10月,美国国立卫生研究院（National Institutes of Health,NIH）院长瑞尔霍尼（ZerhouniEA）在《新英格兰医学杂志》（NEJM）发表了学术论文＂转化和临床科学———新时代的构想＂。许多医务人员、研究者和卫生政策制定者提出了一个相同的问题：什么是转化医学？

“新农合”，社区医疗完善之后——综合性大医院“大”在哪？

全球一体化是21世纪的一个大的趋势，是历史的新机遇，要适应它的要求，21世纪的公共卫生应该有更新的策略。10月23日，中央政治局进行了第35次学习，会上胡锦涛总书记强调两点，一是人人享有基本的卫生保健，二是要坚持公共医疗卫生的公益性质。这两个问题为卫生政策制定了方面。

白内障、青光眼、近视眼防控与防盲模式蓝皮书（2015）三书出版

由北京市眼科研究所“重要致盲性眼病防控与防盲模式蓝皮书”课题组编辑（主编：李建军）、赵家良教授及王宁利教授作序的《白内障防控与防盲模式蓝皮书（2015）》、《青光眼防控与防盲模式蓝皮书（2015）》、《近视眼防控与防盲模式蓝皮书（2015）》于2016年1月由人民军医出版社出版。该系列蓝皮书是从卫生政策制定者的角度撰写的，用于指导医疗卫生专业人员及公众防控重要致盲眼病白内障、青光眼及近视眼的专业性报告，以翔实的数据和图表系统阐述了3种眼病的国内外防治现状、

国家卫生和计划生育委员会主任李斌出席第四届中国-加拿大卫生政策对话

本刊讯2014年4月16日，第四届中国-力口拿大卫生政策对话在北京举行。国家卫生和计划生育委员会（以下简称“卫生计生委”）主任李斌与加拿大卫生部部长安布罗斯共同出席会议并致辞。李斌表示，自1995年两国签署卫生合作谅解备忘录以来，中加卫生合作务实高效，成果丰硕。近年来，两国在卫生政策制定、人力资源培养、疾病控制等领域开展了多层次、多渠道、全方位的合作。