总结经验 开拓进取 大力推进卫生法制工作科学发展

2010年7月28日-29日,卫生部政策法规司在云南召开了全国地方卫生立法经验交流会议,现将政策法规司赵宁副司长在会议上讲话的主要内容刊登如下。

卫生法制建设的成就与展望

1 建国50年以来卫生法制工作的成绩回顾 建国以来,在党和人民政府的关怀和支持下,卫生法制建设逐步完善。特别是党的十一届三中全会以来,我国的公共卫生管理进入了一个崭新的发展阶段,公共卫生立法和执法工作有了长足的发展。通过立法,确立了公共卫生的法制制度,全国的公共卫生管理步入了法制管理的轨道;通过执法,基本建立起适应社会主义市场经济发展的公共卫生管理秩序,为保障人民群众的生活健康起到了不可替代的作用。 卫生法制工作以建设社会主义民主与法制国家为基本原则,以提高人民健康水平为目的,围绕卫生事业发展总目标。

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《中国卫生法制》杂志是由中华人民共和国卫生部主管，专门进行医药卫生法制研讨的国家级学术期刊。杂志集学术性与实用性为一体，研究卫生法和卫生法学理论，探讨卫生法制工作的规律和发展方向，介绍国内外卫生法制建设动态和卫生法学研究成果，交流地方卫生立法和执法经验，普及卫生法律知识等。杂志设有以下栏目：

论一事不再罚原则

“一事不再罚原则”的含义以及如何具体适用的问题，一直是法学界和执法实践部门中争议较大的两个问题，笔者仅就这两个问题谈谈自己的粗浅的看法，求教于诸位同仁。