论卫生监督行政管理相对人的内涵与分类

目的探讨卫生监督行政管理相对人的内涵与分类。方法采用文献法、头脑风暴法和个案访谈法,引入行政法学中行政相对人理论,归纳、概括卫生监督行政管理相对人的基本内涵与类型。结果卫生监督行政管理相对人指与卫生监督行政主体相对应的特定公民、法人或其他组织。卫生监督行政管理相对人按形态可分为个体和组织两种类型,后者按其内部复杂程度又可分为单一相对人和复合相对人;依据不同法律法规可将其分为不同专业卫生监督行政管理相对人。结论卫生监督行政管理相对人研究是卫生监督领域基础研究内容之一,也是探究卫生监督检查覆盖率的必要前提,在理论和实践上都具有重要价值和意义。

卫生监督管理相对人满意度评价指标体系构建研究

[目的]研制一套卫生监督管理相对人满意度评价指标体系。[方法]采用德尔菲法,通过2轮专家咨询建立评价指标体系。[结果]专家咨询的权威系数为0.834,判断系数为0.835,熟悉系数为0.833,最终确定卫生监督管理相对人满意度评价指标体系,包括一级指标6个,二级指标23个;指标的重要性和可操作性协调系数分别为0.367、0.293,差异具有统计学意义(P<0.05)。[结论]采用德尔菲法确定了卫生监督管理相对人满意度评价指标体系各指标的权重,专家意见集中,结果科学可靠,可为卫生监督管理相对人满意度评价提供参考依据。

卫生监督管理相对人满意度评价指标体系实证研究

[目的]对卫生监督管理相对人满意度评价指标体系进行实证研究,以检验该指标体系的科学性和适用性。[方法]选取浙江省杭州市、台州市和衢州市三地进行现场调查,用调查数据检验指标体系的信度与效度,并用综合评分法、TOPSIS法、综合指数法等三种综合评价方法对三地市的卫生监督公众满意度进行综合评价与排序。[结果]指标体系信度检验的Cronbach'sα系数为0.936,效度检验则采用因子分析方法提取了7个公因子,其累计贡献率达到69.597%。采用三种综合评价方法的浙江省三地市的卫生监督管理相对人满意度评价基本结果一致。[结论]卫生监督管理相对人满意度评价指标体系信、效度良好,能够用于卫生监督工作的管理相对人满意度评价。

卫生监督管理相对人信用档案管理模式的建立及实用性探讨

建立管理相对人信用档案,是规范市场经济秩序、加强企业诚信建设的必然要求。作为履行行政执法职能的卫生监督部门,应该充分认识到信用监管在维护整个市场秩序中的重要作用,努力结合自身职责和优势加强企业信用监管。本文将监督所建立管理相对人信用档案的模式做简要介绍,力求将管理相对人的信用档案有效保护和利用,为科学及时地提出卫生监督工作意见及建议提供基础的信息资料。

浅谈卫生监督行政相对人档案的建立

建立卫生监督行政相对人档案是有效开展依法行政的基础。作者系统提出了建立行政相对人档案的范围和管理要求。按行政许可、延续、变更、复核、日常监督管理、不良行为、注销为归档类型,建档时以卫生监督类别进行分类,按"一户一档"的要求进行组卷。以全面反映对行政相对人有效监管的动态,促进行政相对人的守法诚信意识,保证卫生监督机构规范地实施行政管理。

对同一行政管理相对人四次卫生行政处罚的反思

对同一行政管理相对人四次卫生行政处罚的反思徐州市鼓楼区卫生防疫站叶文本文就在执行《公共场所卫生管理条例》（简称《条例》）中，出现的特殊情况－因同一管理相对人，不同时间所作同种违法行为，而受到四次卫生行政处罚的案例进行分析与反思。１案情简介我站两名卫生...

卫生监督工作管理相对人满意度的测量工具与评价研究

目的研究卫生监督工作管理相对人满意度的测量工具与评价。方法随机选取201 1年6月—2014年6月300名单位相对人作为研究对象,通过文献分析法和调查问卷的方式对卫生监督工作的满意度进行调查。结果管理相对人对卫生监督工作的满意度为79.00%。结论卫生监督管理相对人的满意度调查问卷包括诸多方面的内容,管理相对人对监督管理工作的满意度调查问卷中,放射卫生领域的满意度最高,公共场所领域满意度最低。

从公共行政理论角度探讨省级以下卫生监督机构实行一体化垂直管理体制模式

作为政府行政执法部门之一的卫生监督机构,肩负着政府和人民赋予的神圣职责。为解决卫生监督体系建设和行政管理体制存在的诸多问题,作者运用公共行政理论,采用文献研究、资料分析、实证研究等方法,借鉴国内政府行政部门垂直管理和国外政府机构管理体制实践的成功经验,提出在大部制改革背景下,省级以下卫生监督机构实行一体化垂直管理的模式。

动物卫生执法案例评析(六) 动物卫生管理相对人对执行罚不服能否提起行政诉讼?

一、案情简介 2009年3月17日,某县榆树镇生猪屠宰点待宰生猪发病,屠宰点负责人杨某立即将发病的13头生猪宰杀。某县动物卫生监督所（以下简称动监所）执法人员接举报后立即赶往该屠宰点,现场查获该批染疫生猪产品1200kg。经动监所立案调查认为,当事人的行为违反了《动物防疫法》第二十五条第（四）项之规定,依据《动物防疫法》第七十六条之规定,

浅析动物卫生行政处罚中行政相对人主体适格的问题

近年来各级动物卫生行政主体加大动物卫生监督执法力度，违法案件查处率逐年上升，但是动物卫生执法人员执法办案能力，尚不能满足监管执法的需求。根据农业部《全国官方兽医培训规划（2010-2014年）》的要求，本刊在“培训园地’’栏目中开设以案说法，特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心就“主体的适格性、证据的形式要件、法律适用的正确准确性、程序的合法性、一事不再罚原则的正确理解、追诉时效的应用、不予处罚和从轻处罚适用的情形以及部分处罚种类的正确应用”等方面的若干问题进行了研究分析，编写了以案说法讲义，并将逐期刊登，供读者参考。

卫生监督员无差错执法的行政管理措施浅见

在卫生防疫工作逐步走上法制化轨道的今天,卫生监督的工作质量不仅关系到卫生防疫机构诉讼中的胜败,而且影响其社会地位和形象。因此,对卫生监督员实行无差错执法的行政管理不失为一种良策。现就无差错执法的行政管理措施作一点肤浅的归纳,旨在抛砖引玉,共同探讨。

论卫生行政处罚相对人主体资格的认定

1案例简介 案例1:1999年9月7日,某县卫生局食品卫生监督员对该县矿山供销社副食品加工厂进行卫生检查,发现该厂原料仓库中所存120斤化猪油已酸败变质,糕点操作加工车间污秽不洁,地面甚至有畜屎.卫生监督员认为该厂的行为违反《食品卫生法》第8条第1项、第9条第1项之规定,依据《食品卫生法》第40条、第43条之规定,给予该厂以下行政处罚:

强化人力资源管理 提高卫生健康综合监督行政执法水平

随着国家的发展和进步,当今社会对加强人力资源管理、提高卫生健康综合监督行政执法水平的要求逐步增强。供应链时代要以保障人民健康为出发点,以提升监督能力为导向,明确卫生健康工作的目标与任务,创新监管手段。遵循优化资源配置、健全体系建设、加强监督执法力度、强化队伍建设的基本原则,全面加强卫生健康综合监管水平。推动卫生健康监管体系的改革和创新,提升卫生健康监督工作的执法公信力。

卫生部、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局发布实施修订后的《医疗器械广告审查办法》、《医疗器械广告审查发布标准》

为进一步加强医疗器械广告管理，保证医疗器械广告的真实、合法、科学，适应近年来医疗器械广告监管形势变化的需要，卫生部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《医疗器械监督管理条例》以及国家有关广告、医疗器械监督管理的规定，卫生部于2009年5月13日发布实施修订后的《医疗器械广告审查办法》和《医疗器械广告审查发布标准》，自2009年5月20日起施行。

卫生行政处罚中如何确定行政相对人

卫生行政处罚是对违反卫生行政管理秩序的行为人的人身自由、财产权利的限制或剥夺,是使违法行为人精神和声誉造成损害的惩戒。这种法律制裁必须明确地针对特定的行政相对人才能顺利执行,才能达到行政处罚惩罚兼教育的双重目的。因此,确定卫生行政相对人是卫生行政处罚中的一个至关重要的问题。