从一起案例浅议我国卫生行政指导在卫生监督中的建立和完善

文章从一起案例分析当前卫生行政指导存在的问题,进而引出建立卫生行政指导对我国卫生行政监督领域的意义,倡导建立和完善卫生行政指导机制必须建立有效控制监督和救济机制。

卫生行政指导

一、卫生行政指导的概念及意义 卫生监督的目的是维护社会卫生秩序，保证人民群众的健康，促进社会经济的发展。实现这一目标，有两个非常重要的途径：（1）卫生监督执法，通过强制性的行政手段，迫使相对人遵守卫生法律、法规和规章的规定；（2）卫生行政指导，通过非强制性手段，指导、劝告、建议相对人自觉遵守卫生法律、法规及规章的要求。

试论建立卫生行政指导制度

作者分析了当前卫生行政管理中的不足和建立卫生行政指导制度的必要性 ,就如何建立卫生行政指导制度 。

卫生行政许可制度存在问题和对策浅析

目前各地实施卫生行政许可的主体不一致,地位不合法,行政指导介入过晚,行政成本较高,许可条件和标准难以细化、统一,自由裁量幅度过大,听证程序适用范围过于宽泛,可操作性不强,行政许可擅自收费,缺乏制约和监督。卫生行政许可法律制度有待于进一步完善,应加快卫生体制改革,赋予事实主体以合法地位;建立健全卫生行政指导制度,提高行政效益;完善卫生许可标准体系,规范审查行为;制定配套规范性文件,明确听证适用范围;落实许可经费,加强许可收费稽查。