从首都高校控烟实践看北京市政府卫生行政职能的转变

北京市自1996年提出争创无烟学校的口号以来,市政府相关部门对高校控烟问题给予了高度重视,并在控烟政策实施过程中加大了对社会活动的卫生行政监督管理力度。首都高校控烟活动取得成绩的关键就在于政府卫生行政职能的转变。笔者通过调查在京6所高校控烟政策的实施情况,分析了北京市政府卫生行政职能转变的现实意义。

从首都高校控烟实践看北京市政府卫生行政职能的转变

在我国,大学生吸烟状况尤为严重,吸烟普遍无人劝阻,而他们作为未来中国的建设精英,控烟势在必行;北京市自1996年就提出争创无烟学校的口号,政府相关部门对高校控烟问题予以高度重视,并在控烟政策实施过程中加大对社会活动的卫生行政监督管理的力度等,高校控烟活动能否成功,关键就在于政府卫生行政职能的转变。本文通过调查和研究在京高校控烟政策的实施,探讨政府卫生行政职能的转变,具有相应的理论和实践意义。

“入世”给中国卫生带来了什么

＂入世＂对我国带来的是全方位、多层次、宽领域的开放,对我国卫生事业的影响也是全面的、系统的。卫生部门日前提供的一份报告显示:＂入世＂对我国卫生事业的发展提出了严峻的挑战,也提供了新的发展空间。这种影响表现得虽较间接,却是深远的。就卫生系统局部而言,依照＂入世＂承诺,我国将实施WTO与医疗卫生领域相关协定,直接对现行的卫生政策、法规等提出改革和完善的要求,而进一步深化卫生管理体制、机制、结构的改革,也将势在必行。

医疗服务资产经营“托管制”在无锡的试行与效果

无锡市卫生局根据市政府批转的8部门制订的《关于市属医院实写医疗服务资产经营委托管理目标责任制的意见》,组织实施“医疗服务、资产经营委托管理责任制”的试点,并在市属9家医院中全面实施,通过两年的实践,取得了一定成效。

县乡竞争性医疗服务供给机制的江苏样本(一)

县乡层次医疗市场的垄断性,是造成经济改革以来农村居民"看病难"和"看病贵"现象的原因之一。打破垄断,必然触动垄断性医疗机构及主管部门的利益。因此,培育竞争性医疗服务供给机制,取决于政府执政理念和卫生行政部门职能的转变。中国社会科学院经济研究所朱玲研究员通过江苏农村卫生改革的案例,为我们提供了一个备选政策方案。(鉴于文章较长,本刊分三次刊登,内容有删节)

疾病预防控制中心主任胜任力研究

疾病预防控制中心（CDC）是由我国计划经济时期的卫生防疫站分化而形成的卫生机构，主要承担疾病预防控制、卫生检测和部分卫生行政职能，是我国卫生系统的重要组成部分。传统的卫生防疫站和现在的CDC按照国家干部的行政级别进行选拔和使用，CDC主任的选拔、任用与考核等方面仍然沿用传统的人事管理制度和人才评价方法，缺乏客观的量化标准，并不能有效地反映一个管理者的岗位胜任能力。“胜任力”的研究与运用，是当代心理学、人力资源管理、绩效管理等领域的热点之一。因此，把国内外日渐成熟的“胜任力研究”引入到疾病预防控制这个卫生重点领域，探索建立一种新的更适宜的人才评价方法是非常必要的。