英属印度文官机构研究综述

文官制度是殖民统治留给印度现代民族国家的重要遗产。殖民时期印度文官机构一直以来都是研究南亚问题学者们非常重视和关注的问题。从官僚组织和制度构建、官僚制研究中的行为主义和民族独立国家行政传统构建三种视角介绍国外学者对于殖民时期印度文官机构的研究,对于深入了解殖民统治实质具有重要意义。

“印度边疆文官”制度的形成及影响

本文探讨印度对英印政府边疆政治官员制度的继承问题。为了给"东北边境特区"配备基层行政官员,以便有效地实施印度对新占领地区的同化政策,尼赫鲁政府借鉴英印政府边疆政治官员制度的经验,由外交部具体负责选拔和管理,在1952年开始酝酿并且初步设立"印度边疆文官",1956年正式将"印度边疆文官"制度化。1960年代中期作为一种特别设立的基层官员被纳入印度行政文官体制和印度外交文官体制中。"印度边疆文官"制度的特别设立和演变过程,充分体现了尼赫鲁政府对英印政府边疆政治官员制度的继承,以及对华边界政策上与殖民政府边界政策的内在连续性。