新形势下旧改类城市更新的多重困境与突破路径——杭州旧改试点项目的实践与启示

地方债、房地产转型、城市社区异质性、存量发展等新的形势对旧改类城市更新提出新的要求,凸显已有的困难,特别是更新需求最为强烈的危旧小区,难点尤为突出。针对旧改类城市更新中更新主体、出资主体、资金平衡、政策供给、统筹协调、居民利益诉求六个方面的问题,以杭州旧改试点项目为例,阐述其实践过程和主要做法,并提炼出旧改类城市更新的经验启示,从统筹机制、审批制度、融资渠道等方面提出进一步完善的政策建议。