家庭公共危机应急管理体系建设的法律保障探讨

在新冠疫情全球大流行的背景下,疫情致害力很可能引发次生危机,因而需要应急管理微观化;家庭是国家的基础,是真正意义上应对危机的最终主体,故发展以家庭为中心的公共危机应急管理可能会弥补国家应急管理的不足,因而当分析建设家庭公共危机应急管理体系的意义和所面临的现实问题,探讨建设家庭公共危机应急管理体系的有关路径和法律保障问题,以引导个人和家庭科学抗疫、依法抗疫。

高校图书馆公共安全和危机应急管理保障体系的构建

高校图书馆是学校的文献信息资源中心,作为公共教育场所,具有开放性、密集性、流动性等特点,读者、馆藏和设备设施遭受损失都有可能引发安全危机。因此,在满足师生信息服务需求的前提下,高校图书馆应该重视安全工作,为师生提供最基本的安全保障。本文从高校图书馆公共安全管理工作内容出发,阐述了图书馆在高校安全稳定工作中承担的责任和意义,对如何构建高校图书馆公共安全和危机应急管理保障体系提出了几点思考。

基于4R危机管理理论的中小学应急能力评估

为提升中小学应对突发事件的能力,基于4R危机管理理论构建中小学应急能力评估指标体系;使用层次分析法(AHP)和最优最劣法(BWM)确定组合权重,并采用模糊综合评价法确定中小学应急能力等级;该方法在常州某小学得到应用。应用结果表明:该小学应急能力等级为“中”,总体处于可接受水平。根据评估结果提出该小学应急管理工作的改进措施。

风险灾害危机连续统中的行为应急管理研究

“行为+”作为一种学科交叉的趋势近年来受到越来越多的关注,作为面向风险社会知识生产的应急管理学科,也需要推动与行为科学的交叉领域研究。当前行为应急管理文献分散在多个不同的学科中,使得研究者和实践者很难了解其发展现状,更不利于学科之间的对话与合作。应急管理的本土化理论“风险灾害危机连续统”提出了应急管理多学科范式的整合逻辑。结合这一理论对行为应急管理发展现状进行梳理发现,风险、灾害、危机三个概念主导下的行为研究呈现出“政治-社会”“工程-技术”“组织-制度”三种研究传统的鲜明特征,表现为差异化的研究议题和研究范式。从目前的研究不足来看,行为应急管理仍需要更多地关注灾害和危机场景、政府和专家等多元主体、多学科研究方法的融合,推动学界与实践部门的合作,以提高研究结果的实践转化。

基于4R危机管理理论的护理管理模式对手术室护士应急能力及风险意识的影响

目的 探讨基于4R危机管理理论的护理管理模式对手术室护士应急能力及风险意识的影响。方法2021年2月至9月实施常规手术室护理管理(对照组,包括护士10名、患者55例),2022年2月至9月采用基于4R危机管理理论的护理管理模式(观察组,包括护士10名、患者53例)。比较两组的管理效果。结果观察组的突发事件观察判断能力、应急处理能力、应急配合能力评分均高于对照组(P<0.05)。观察组的风险管理意识、风险管理态度、风险意识、风险管理行为评分均高于对照组(P<0.05)。观察组的专科护理操作、团队协作能力、临床分析解决问题能力、独立思考能力、护患沟通能力及临床护理决策能力评分均高于对照组(P<0.05)。观察组患者的手术室风险事件总发生率低于对照组(P<0.05)。结论 基于4R危机管理理论的护理管理模式不仅能够强化手术室护士应急能力及风险意识,还能提高护士个人综合护理技能水平,进而降低手术室风险事件发生率,值得推广。

公共危机视角下铁路交通应急管理优化对策分析

随着我国现代交通运输体系的持续发展,铁路交通作为其中的重要组成部分,应急管理工作目标便是在有效排查各种安全风险隐患的前提下,维护铁路运输的安全性和稳定性。本文通过分析公共危机视角下铁路交通应急管理工作存在的问题,提出了相应的解决对策,为国内铁路交通应急管理工作的优化和调整提供参考。

中小学校突发事件应急预案动态管理的支撑保障体系研究

应急预案是中小学校应急管理的核心部分,也是中小学校应对突发事件的前提保障。论文基于PDCA循环的基本原理和特点,构建中小学校突发事件应急预案动态管理的支撑保障模型,实现可持续的中小学校突发事件应急预案动态管理过程,从而提升中小学校突发事件应急预案管理效率和水平。

供应链协同下农产品应急保障体系及管理机制研究

文章梳理了农产品应急保障管理体系及管理机制的变迁,认为农产品应急保障体系偏重于储存环节建设,还缺乏供应链协同应对机制,存在供应链各环节不连贯、物流网络不健全、各部门之间不协调等问题。在农资、产地、配送体系等环节存在明显短板。由此,文章提出了在突发危机事件中的供应链预警、现代化设施设备、应急骨干物流网络建设等政策建议。

危机管理视野下大学生安全保障体系的构建

安全校园是学生成长,高校可持续发展的基石。高校建设和谐校园应积极借鉴运用危机管理理论,构建完善的大学生安全保障体系。具体而言,应围绕完善安全组织机构与事故应急预案,提升高校危机意识,强化安全实训,构建大学生安全防范体系;坚持运用科学处置方法,建立完善的信息传播渠道,构建大学生安全处理体系;坚持以建立安全事故评价机制与学习、反馈机制为重点,构建大学生安全总结体系。

基于4R危机管理理论的高校网络舆情应急管理研究

高校网络舆情应急管理是新时代高校治理现代化的重要内容,也是高校管理工作的重要组成部分。基于对高校网络舆情相关理论的梳理,分析当前高校网络舆情应急管理存在问题,从4R危机管理理论的角度出发,提出高校网络舆情应急管理应对策略,为高校网络舆情的有效应对和危机处理提供借鉴和参考。

浅析广州地铁AFC系统的运营管理模式以及应急保障体系

广州地铁自开通到现在已经有十几年的时间了,其AFC系统的运行管理一直都是自主维修模式,AFC系统设备主要包括了自动售票机、进出闸机、票房售票机、自动验票机和车站计算机五种设备。本文主要介绍了目前广州地铁AFC系统的运营管理现状,对设备的运营管理模式进行分析和说明,对目前这种运营管理模式下如何建立应急保障体系进行了详细的介绍。并对近些年随着线网的迅速扩大,设备故障、设备管理以及应急体系的模式进行了分析说明。

危险化学品事故应急救援力量安全保障体系研究

危险化学品事故现场的环境具有易燃易爆、有毒有害等特殊属性,对救援人员存在相当大的危险性。在国家危机管理和危险化学品应急管理大体制建设的背景下,通过对各种支撑体系的分析,明确危险化学品事故应急救援力量保障体系中各环节的协同关系。要使危险化学品应急救援团队自身的安全得到保障,需要具有特殊装备的救援人员自身具有良好的处境意识和团队协作能力,也要求提供信息的相关软硬件主体有着高效的协同作战能力,以平战结合思想为指导,完善为救援人员服务的安全保障体系。

论应急管理中的财政资金及财力保障体系规划建设

【前言】根据党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》、第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和国务院第一次常务会议审议通过的国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案,国务院机构设置组建应急管理部。将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地址灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部,作为国务院组成部门。中国地震局、国家煤矿安全监察局由应急管理部门管理。公安消防部队、武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常被应急骨干力量,由应急管理部管理。把分散的资源和力量整合起来,形成统一高效的应急管理体系,全面提升我国防灾减灾救灾能力。

全面提升政府危机管理能力,构建城市安全和应急体系

全面提升政府的公共危机管理能力,预防各种突发事件,减少灾后损失,保障公共安全,保护已有的发展成果,维护经济和社会的可持续发展,已经成为各级政府不可回避的重大挑战。借鉴国际上先进的危机管理经验和我国的城市危机管理现状,当前,全面提升政府的公共危机管理能力,建构城市的安全和应急体系,应该重视和强化十个方面的工作。

公共危机应急救援力量管理体系研究

分析了公共危机应急救援力量管理模式现状及目前管理模式的不足,剖析了制约应急救援工作发展的瓶颈问题。结合我国应急救援工作的开展情况,提出了构建应急救援力量管理模式的基本原则。在此原则的指导下,设计了一种新的应急救援力量管理模式,提出设立应急管理委员会的构想,并从必要性和可行性、构建、特点等方面详细说明。

对我国政府公共危机应急管理体系的系统分析

公共危机管理体系是政府公共组织系统的核心部分。我国的公共危机管理体系目前正处在从单种危机管理向复合危机管理渐进的阶段。现行的管理体制仍是以"条"为主的单灾害防御体系,缺乏系统战略和政策规划与组织化保障,且应急基础设施能力总体较薄弱,各地差距也较大。基于此,应在借鉴国外基本经验的基础上,组建国家及各省、市、县政府反危机管理机构;加强国际合作,大力推进危机管理研究,提高应对危机能力和政府在危机管理过程中决策系统的创新能力;建立统一应对突发性事件及处于紧急状态下的法律法规。同时,还要积极培育和发展公民社会组织,充分发挥其在危机管理中的重要作用。

健康中国视域下国家公共卫生应急管理保障体系探究

抗击新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考,健全国家公共卫生应急管理保障体系和增强国家应对突发公共卫生事件的能力迫在眉睫,应尽快针对现实问题补短板、强弱项。健康中国发展战略为科学推进国家公共卫生应急管理保障体系的建设提供了整体视野和优化方向。在论述健康中国发展战略深刻内涵的基础上,分析了当前公共卫生应急管理保障体系的功能与定位,并就如何完善公共卫生应急管理保障体系进行了探讨,以期推进健康中国建设,提高人民健康水平。

公共危机应急救援力量管理体系研究

我国应急管理工作经历了从分部门应对单一灾害到多部门协同应对复合灾害的发展变化,但是应急管理体系中仍然存在着分灾种、重处置、分部门等问题。依据全风险、全过程、全参与的应急管理理念,以综合协调性和集中统一性作为我国应急管理体系改革的主要方向,采取分步骤、渐进式发展策略,分别从国家、省级、县(市)级层面创新管理体系,建立并完善相关管理机制,逐步实现公共危机应急救援力量的集中统一管理,确保公共危机应急处置科学、合理、高效。

构建江苏应急通信保障体系的对策研究

应急通信保障体系对于突发事件应急救援起到关键性的通信支撑作用,构建江苏应急通信保障体系对于提升江苏应急通信能力意义重大。江苏应急通信保障体系的建设发展包括政府主导、企业运作、资源整合和政产学研联合等四个方面。推动江苏省应急通信保障体系的发展,政府要提高认识,发挥应急通信系统建设主力军的作用;建立健全应急通信的组织领导体系,形成高效的运行机制;加大应急通信保障体系建设的资金和资源的投入;积极推动应急通信的人才培养和教育培训。

急诊突发事件4R危机管理应急反应体系的构建与实践

目的构建急诊突发事件4R危机管理应急反应体系，以提高急诊护理人员应急反应及风险规避能力，确保患者安全。方法引入4R危机管理理论，构建急诊突发事件“以危机缩减降低应急风险为前提、以危机预备抵制应急风险为保障、以危机反应规避应急风险为手段、以危机恢复持续优化应急管理为目标”的动态应急反应体系，比较构建应急反应体系前后急诊护理人员应急反应能力及规避纠纷能力。结果构建急诊突发事件4R危机管理应急反应体系前后急诊护理人员应急能力、沟通能力、解决问题的能力等得到提升，应急反应能力从（86．91±5．98）分提高到（93．06±1．94）分（P〈0．01），差异有统计学意义；规避纠纷能力从（83．95±2．99）分提高到（94．11±0．87）分（P〈0．01），差异有统计学意义。结论构建急诊突发事件4R危机管理应急反应体系，能有效提升急诊护理人员应急反应能力和规避纠纷的能力，确保患者安全。