美国的银行监管及启示(五)——处理有问题机构和危机机构的监管行动

单个或几家银行的失败可能引起存款人的信心危机，导致存款人抢提存款，威胁到其他稳健银行的存款，引发银行体系危机。因此，所有国家银行监管的主要目标都是设法避免系统性危机的发生。然而，任何监管当局都难以避免所有银行不陷入困境或危机，因为银行监管的资源，监管...

WTO上诉机构的生存危机、仲裁机制弥补的局限分析与对策——基于解决贸易争端角度

伴随逆全球化与贸易保护主义的反扑,多边贸易机制遭遇前所未有的挑战,美国在WTO上诉机构新成员遴选程序持续阻挠,导致WTO上诉机构面临前所未有的生存危机,研究WTO上诉机构的生存危机,以及WTO上诉机构运转停摆之后,仲裁机制弥贸易纠纷解决功能的缺失面临的局限性,具有重要的经济价值与理论意义。结合目前阶段WTO上诉机构主要面临的生存危机,以及仲裁解决机制本身存在的不足进行研究,提出有效的补充或者完善措施,使仲裁解决国际之间贸易争端成为常态化,并且发展成为系统化与机制化。同时为WTO成员国在贸易多边体制当中,积极地维护全球化的趋势并且利用DUS第25条,通过仲裁解决贸易争端提供具有价值的思考与良好的操作意见。

WTO上诉机构危机中的机遇

当前WTO上诉机构因成员无法及时补足面临停摆危机。此次危机的背后蕴含着单边主义的“复燃”以及个别成员的私心。同时,上诉机构设立之初的不足也为此次危机埋下隐患。面对此次危机,国际社会各界纷纷提出不同的解决路径,包括与美谈判达成一致以及时补足空缺成员、督促总理事会补足空缺成员、构建与现行上诉机构平行的机构或以仲裁临时代替上诉机构等。但事物具有双面性,此次危机可为“一带一路”争端解决机制的构建提供道路上的机遇,我国作为“一带一路”倡议的倡导者更应审时度势,把握此次机遇,及时构建“一带一路”争端解决机制。具体可以从以下方面入手:首先,设置“一带一路”争端解决中心、统筹法庭、仲裁庭构建;其次,采取诉讼与仲裁并举模式;第三,结合中国特殊实践,引入调解机制。

政府与市场的法律边际——以金融机构危机处理为切入点

政府和市场关系一直是经济学研究的重点。政府在解决市场失灵问题方面具有一定的作用。但政府过度干预经济,会破坏市场自由竞争制度,扼杀经济增长。因此,理清政府与市场的法律边际十分重要。以金融机构危机处理为例,2008年经济危机中各国采取直接注资或接管问题银行的措施,有效地解决了金融困境,但也引发道德危机和财政问题。我国在金融机构危机处理中,亦存在“重行政,轻市场”的情况。对此,本文拟从新结构经济学理论出发,探讨金融机构危机处理中政府与市场的定位问题,为金融机构危机处理提供市场化处置措施。

WTO上诉机构危机的国际法分析

WTO争端解决机制建立在条约基础上,因此《维也纳条约法公约》序言中的善意原则应适用于解释当前的上诉机构危机。上诉机构危机不能归咎于上诉机构所谓的问题,而应归咎于美国的阻挠行为。美国破坏上诉机构成员连任和遴选,并持续阻挠上诉机构恢复运转,显属滥用权利。在争端解决机制支离破碎已达4年,并且谈判前景模糊不清的情况下,启动《建立WTO协定》中的表决程序,或者集体启动上诉机构成员遴选程序,可能是解决上诉机构危机更为适当的路径,而《维也纳条约法公约》中的情况之基本改变和相互间协定等内容也为上述方案提供了相应的理论支撑。

从非典事件看我国政府的危机管理制度创新

最近非典型性肺炎在我国猖狂蔓延 ,我国政府的危机管理制度正在经受一次前所未有的严峻考验。这次“非典”危机充分暴露出了我国政府危机管理制度存在的欠缺 ,我们必须抓住这个契机 ,进行政府危机管理制度的创新 。

从SARS谈中国危机管理的机制建设

2003年2月以来,一场突如其来的SARS疫情席卷了大半个中国,给人民的生命健康带来了威胁,并给社会经济和人民的生活带来了很大的影响.笔者认为,除了SARS病毒自身的传染性和医疗技术因素以外,缺乏统一全面的危机管理机制是造成中国SARS疫情大面积迅速流行最为重要的原因.

从非典事件看我国政府的危机管理制度创新

最近传染性非典型肺炎在我国猖狂蔓延 ,我国政府的危机管理制度正在经受一次前所未有的严峻考验。这次非典危机充分暴露出了我国政府危机管理制度存在的欠缺 ,我们必须抓住这个契机 ,进行政府危机管理制度的创新 ,以不断提升政府的危机管理能力。

SARS向我国政府危机管理机制提出挑战

非典使我国政府的危机管理制度正在经受一次前所未有的严峻考验。非典危机充分暴露出了我国政府危机管理制度存在的欠缺,我们必须抓住这个契机,进行政府危机管理制度的创新,以不断提升政府的危机管理能力。

我国首家数字化健康危机管理与评估系统问世

“保协网——中国式数字化健康危机管理系统项目”在北京启动。这是我国第一家数字化健康危机管理机构。

转型时期我国政府危机管理体系探析

面对社会生活领域出现的种种危机事件,各级政府在危机事件的管理中起着绝对主导作用,政府的危机管理体系和危机管理能力将是有效预防危机产生,降低危机损害的关键所在。反观我国目前政府危机管理的现状和处理历次危机事件的经过我们可以发现,我国政府对转型时期频频发生的危机事件只是一种集中型、反馈式的管理方式,强调的是“危机处理”,而非“危机管理”。此外我国目前政府危机管理缺乏一个制度性平台,政府危机管理的主体依赖于各级政府的现有行政设置,缺乏常设性的危机管理机构,同时还缺乏危机管理的专业人员和应急运作规则,跨部门协调不足。转型时期我国社会领域危机频发的现实与政府危机管理现状的反差要求我国政府亟待建立政府危机管理体系。

治理视阈下地方政府危机管理能力的问题及对策

提高地方政府危机管理的能力有利于有效治理危机,提高信誉,维护政府形象。"8·12天津滨海新区爆炸事故"的处理,集中暴露了地方政府危机管理中存在危机管理意识薄弱、网络化舆论监督责任的瓶颈、政府危机管理机构的错位、政府危机管理法律框架的空缺、危机应急管理机制的积弊等主要问题。基于治理理论提出具体对策,以期提升我国地方政府危机管理能力,增强其公共危机治理职能。

应对WTO上诉机构危机:基于仲裁解决贸易争端的角度

近年来逆全球化趋势及贸易保护主义抬头,多边贸易体制遭遇多重困境。由于美国持续反对发起新成员选任程序,作为WTO争端解决机制重要组成部分的上诉机构面临史无前例的生存危机。本文基于利用仲裁方式解决贸易争端的角度,从三方面探讨如何应对WTO上诉机构危机:第一,将DSU第25条仲裁作为解决成员间贸易争端的替代性机制;第二,对DSU第25条进行适当设计变通,将其作为专家组报告的上诉替代机制;第三,在具有相同意愿的WTO成员间谈判订立诸边《仲裁协定》,使仲裁解决贸易争端系统化和机制化。我国作为进出口双向贸易大国和WTO多边贸易体制的积极维护者,应尽快研究利用DSU第25条"仲裁"进行贸易争端解决,并倡导和引领诸边谈判,发挥在WTO改革和应对上诉机构危机中的积极作用,对全球经贸治理贡献中国智慧和力量。

世界贸易组织上诉机构的危机与改革

世界贸易组织争端解决机制的高效运行,对维护多边贸易体制的良好运作并促进世界经济贸易的稳定发展至关重要。美国持续阻挠上诉机构成员选任,致使世界贸易组织上诉机构和争端解决机制面临危机。这一危机深刻反映了近年来世界经济格局调整下的多边主义困境,是逆全球化趋势、世界贸易组织成员经济力量对比发生变化及法律层面等多重原因共同作用的结果。包括中国在内的世界贸易组织成员为回应这场危机提出各种改革方案,但因并未触及美国核心诉求而尚未奏效。世界贸易组织上诉机构的改革,不仅要考虑成员控制与上诉机构独立性之间的平衡,而且要以全面的系统的视野去应对。鉴于上诉机构即将停止运作这一迫在眉睫的危机,中国应联合其他重要世界贸易组织成员采取紧急行动,考虑启动多数成员投票程序,设计利用替代性上诉仲裁,并将国际规则引领与国内深化改革有机结合。

WTO《多方临时上诉仲裁安排》研究

美国为了自身利益滥用“协商一致”原则导致上诉机构停摆后,世贸组织争端解决机制受到重创。世界需要一个运行正常的多边贸易争端解决机制,以阻止世界贸易环境重回GATT时期。《多方临时上诉仲裁安排》是针对目前上诉机构危机提出的解决方案,其除了在上诉机构瘫痪期间临时代替上诉机构职能的临时性外,还可在上诉机构恢复后作为上诉机构的补充制度,分担上诉机构的压力。现行的《多方临时上诉仲裁安排》基础运行框架仅限于满足临时性需要,若将其作为上诉机构的长期补充程序,需要对争端解决机制、与上诉机构衔接、仲裁员机制、上诉机构报告与仲裁裁决适用机制进行构造。

货币政策与金融稳定:研究进展与理论评述

货币政策与金融稳定的关系一直是理论界所关心的热门话题。由于目前对于金融稳定的内涵缺乏一个广泛可接受的定义,从而无法建立起考察货币政策与金融稳定关系的一致的分析框架,有关货币政策与金融稳定的相互作用机制难以达成一致的结论。本文采用金融不稳定说来定义金融稳定,从金融机构危机、货币危机和资产价格冲击三个方面,对货币政策与金融稳定关系研究进展进行梳理,以期对未来的进一步研究有所启发。

WTO上诉机构危机中的法律问题

在"越权裁判""遵循先例""事实法律""咨询意见""超期服役"和"审理期限"等方面,美国对WTO上诉机构提出了激烈批评,并以此阻挠上诉机构成员遴选,使得WTO上诉机构陷入生死存亡的危机。在美国所提出的问题中,有些比较复杂,属于国内国际司法机制的常见问题,应该通过更长时间的司法实践加以磨合;有些比较简单,属于实践中的程序问题,可以通过澄清和完善制度加以解决。WTO上诉机构的经验和教训,必将成为国际关系的宝贵财富,而研究解决这些法律问题,具有现实意义和前瞻价值。

金融机构危机和金融危机——一个宏观金融模型的视角

本文构造一个异质性代表人宏观金融模型探讨了经济从正常阶段转化为金融危机阶段的经济学机制,相应的资源配置和资产定价的特征。随着模型中金融机构的资本金内生地降低,经济依次经历正常、金融机构危机和金融危机阶段②。在金融机构危机阶段,金融机构资本金的下跌速度大于社会总财富的下降速度,无风险利率领先于股价和实体经济的生产效率而下降;在金融危机阶段,它们则同步急剧下降,风险溢价大幅上升。这些结果较好地吻合了此次美国次贷危机的两个数据特征。

上海应率先建立公共安全突发事件的预警和处理机制

本文从“非典”给我们的教训出发，在学习借鉴国外经验的基础上，研究了上海改革完善现行管理体制和机制，建立公共安全突发事件的预警和处理机制的必要性、紧迫性和具体的对策方案和实施要点，对建立和完善上海公共安全体系有一定的理论和实践意义。