论中国环境民事公益诉讼激励机制之完善

2015年1月6日,最高人民法院发布《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,解决了近十几年来学者们普遍关注的问题,但尚未解决环境民事公益诉讼的根本问题。环境公益本质上属于公共物品的范畴,受制于集体行动的逻辑,加之高昂的诉讼成本,"理性人"一般不愿参与。因此,原告胜诉奖励制度、法律援助制度以及专项基金制度成为现阶段打破环境民事公益诉讼僵局的重要途径。

建立我国环境诉讼程序保障制度之构想

为保证及时有效地制止污染和破坏环境及其对人身或财产造成的损害,在环境实体法规定无过错责任的同时,我国程序法上应规定相应的举证责任分配原则。为防止滥用环境诉讼,应建立行政先置程序,实行滥用环境诉讼侵权责任制,建立环境诉讼中的救济制度、特殊时效制度和原告奖励制度,上述程序制度的建立有利于保障我国环境诉讼制度的运行。