厦门实施公共服务均等化取得的成就措施与经验总结

本文首先总结了厦门推进公共服务均等化的五项成就:即市区利益共享、风险共担的财政保障体制基本形成;统一的义务教育机会均等化程度逐步提高;统一的基本医疗保险覆盖全民和公共卫生体系初步建成;社会保障均等化程度走在全国前列,统一的社会保障体系逐步形成;统一的公共基础设施建设日臻完备。接着对厦门推进公共服务均等化的经验进行了总结:即以统一制度为起点,推进基本公共服务的均等化水平;以完善财政体制为抓手,科学划分各级政府的财权和事权;以调整财政支出结构为重点,建立以改善民生为导向的财政支出结构;以财政转移支付为手段,解决市区两级间的基本公共服务非均等化;以公民参与和立法为保障,建立以绩效指标体系为依据的公共服务监督激励机制。以期让民众对厦门市委市政府推进公共服务均等化所做的努力和思路有所了解,同时为接下来厦门进一步推进公共服务均等化提供经验和启示。

厦门实施公共服务均等化具体落实措施的建议

本文提出了厦门实施公共服务均等化具体落实措施的九大建议:即设立明确的目标和范围,构建均等化的实施操作机制;编制规划、按阶段推进,构建均等化的实施目标机制;完善政府管理体制,构建均等化的有效服务机制;完善财政制度体系,构建均等化的实施效率机制;实现多元化主体供给模式,构建均等化的供给水平机制;完善政府绩效评估体系,构建均等化的供给效率机制;完善法律规章制度,构建均等化实施的法律保障机制;实现区域间、城乡间制度统一,构建均等化的互促共进发展机制;加强和规范区与区间的合作和竞争,构建均等化的地区利益协调机制,以期为厦门市委市政府进一步推进和落实公共服务均等化提供参考和启示。

京津冀基本公共服务均等化实施现状及完善策略

市场经济体制变革背景下,我国社会经济获得了长足的发展,人民群众的生活品质得到了极大改善,并展现出了更好层次的"美好追求"。对此,习近平总书记高瞻远瞩,立足中国社会主义特色发展实情,提出了"京津冀协同发展"的伟大战略构想,并取得了巨大成效,基本公共服务均等化作为其中重要内容,其有效实施至关重要。本文基于对基本公共服务均等化概念的论述解释,分析了京津冀实施现状,并着重就其相关的现状提出了突破行政壁垒、深化财政改革、健全法制支持、引导公众参与等完善策略来进行具体探讨。

稳步推进城乡基本公共服务均等化战略

转轨时期中国政府始终力求城乡统筹发展。目前的政策着力点是分步实施城乡公共产品供给的统筹发展，其核心内容就是推进城乡基本公共服务均等化战略。积极推进城乡基本公共服务均等化的必要性在全社会已达成共识，但突出的争议是如何实现城乡基本公共服务均等化战略。很多人认为应快速实现城乡基本公共服务均等化，拙见以为，这种看法带有强烈的感情色彩，根本不是务实的策略选择。

以人为本 理财为民 推动实现基本公共服务的均等化

全省文化信息资源共享工程即将全面铺开，省文化厅和省财政厅联合召开这次会议非常必要。这次会议的主要内容是：进一步贯彻党的十七大精神，推进社会主义新农村建设，总结过去几年的工作成绩和经验，分析共享工程实施过程中面临的困难和问题，明确和部署2007-2010年文化共享工程的建设任务。刚才，省文化厅王建刚副厅长传达了全国文化共享工程会议精神，

浙江省人民政府办公厅转发省发改委省财政厅关于浙江省基本公共服务均等化行动计划2012年度实施计划的通知

浙政办发〔2012〕67号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:省发改委、省财政厅制定的《浙江省基本公共服务均等化行动计划2012年度实施计划》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。二○一二年六月五日浙江省基本公共服务均等化行动计划2012年度实施计划省发改委省财政厅为扎实推进我省基本公共服务均等化行动计划,全面完成各项目标任务。

关于推进我国城乡基本公共服务均等化若干问题的思考

新阶段农村综合改革的基本目标是统筹城乡发展,而为广大农民提供基本而有保障的公共产品,已成为统筹城乡发展的重大任务。实现城乡基本公共服务均等化是社会转型时期我国政府提出的一个新的改革命题,是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。自党的十六届六中全会提出要逐步实现基本公共服务均等化的任务以来,无论是在理论界,还是各级政府,均不同程度地开展了有关基本公共服务均等化的探讨与实践。但在理论与实践上,对于城乡基本公共服务均等化的定义、内涵和标准、实现路径与政策建议,以及具体操作上均有不同的认识,并产生了一定的误区。因此,明确推进城乡基本公共服务均等化的原则、范围、标准及实施步骤就显得尤为重要。

西湖:荣膺“全省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范区”称号

今年以来,西湖区不断创新计生服务机制,成立由人口计生、公安、民政、人社等部门组成的流动人口计生服务管理协调小组,出台流动人口计生基本公共服务均等化实施方案,加大宣传引导力度。

印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的实施方案》

近日,中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的实施方案》,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。实施方案主要内容如下。为加快推进基本公共服务均等化,构建优质均衡的基本公共教育服务体系,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见>的通知》精神,结合我省实际,制定本实施方案。

推进厦门岛内外基本公共服务均等化的制度创新

厦门作为我国东南沿海的特区城市和海峡西岸重要中心城市,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。但是,由于历史原因厦门的城乡发展存在着明显的差距,突出地表现为岛内与岛外发展不平衡,岛内外城乡二元结构较为明显。推进城乡基本公共服务均等化,做到基本公共服务岛内岛外一体化,是厦门统筹城乡协调发展,推进岛内外一体化建设的一项重要举措。本文分析了制约厦门岛内外基本公共服务均等化的主要制度因素,有针对性地从法律约束机制、财政支持体制、公共服务体系、基层社会治理体制、公共服务的多主体供给机制等方面提出对策。

山东省泰安市泰山区财源街道 实施社会组织服务先行计划 探索城市社区共同富裕新路径

近年来,山东省泰安市泰山区财源街道党工委在城市社区中探索实施社会组织服务先行计划,引导社会组织扮演好“服务供给人、管理配合者、诉求传声筒、资源汇聚方、矛盾调节阀”等角色,在推动基本公共服务均等化方面打造示范单元样板,在促进共同富裕中率先路探索。

厦门基本公共服务均等化问题研究

推进基本公共服务均等化,对维护社会公平正义、促进人的全面发展具有重要意义。本文基于厦门市基本公共服务发展情况,分析当前存在的主要问题,并针对性地提出创新基本公共服务供给、推进岛内外基本公共服务均等化、探索实行流动人口量化积分制度、完善基本公共服务管理制度、提升基本公共服务信息化水平等五方面的对策建议。

聚焦兜底线保民生以标准化高质量推进基本公共服务均等化

基本公共服务实现均等化,是我国到2035年基本实现社会主义现代化远景目标的重要组成部分。党的十九届五中全会提出,“十四五”期间要健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推进共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。在全面建成小康社会之后开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际,制定和实施《国家基本公共服务标准(2021版)》(以下简称为《国家标准2021》),为全国各地提供大致相当的基本公共服务划定了底线、明确了责任,是健全基本公共服务体系的关键一步,为今后五年实现“基本公共服务均等化水平明显提升”奠定了坚实基础。

厦门市积极推进流动人口公共服务均等化

近日,福建省厦门市委、市政府将市人口计生委、综治办、卫生局等十个部门纳入基本公共服务均等化工作成员单位,建立五项机制,提供六个均等服务,切实保障流动人口计划生育合法权益。

农村义务教育薄弱学校改造计划 校舍改造类项目实施成效明显

为均衡发展九年义务教育，切实缩小城乡教育差距，努力促进基本公共服务均等化，教育部、财政部从2010年开始在中西部地区和东部的辽宁、山东、福建等三省实施农村义务教育薄弱学校改造计划。校舍改造类项目是该计划的主要内容，截至2013年底，中央财政已投入校舍改造资金399亿元。

《广东省乡村建设行动实施方案》印发,改厕、黑臭水体为重点

6月25日,广东省人民政府公布《广东省乡村建设行动实施方案》并发出通知。总体目标到2025年,全省乡村建设取得显著成效,农村人居环境显著改善,县域内城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化水平显著提升,农村精神文明建设显著加强,着力建设具有中国气派、岭南风格、广东特色的宜居宜业和美乡村,珠三角行政村全部达到美丽宜居标准,沿海经济带和北部生态发展区80%以上行政村达到美丽宜居标准。

山西省人民政府印发关于山西省推进省以下财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知

晋政发[2017]39号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:现将《山西省推进省以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。2017年8月15日(此件公开发布)山西省推进省以下财政事权和支出责任划分改革实施方案为贯彻落实《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发[2016]49号),推动省以下财政事权和支出责任相适应,结合我省实际,制定如下改革实施方案。

北京市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见

京政发[2016]43号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为深入贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发[2014]25号),切实加强人口服务管理,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,努力建设国际一流的和谐宜居之都,现就进一步推进本市户籍制度改革提出以下实施意见。一、总体要求(一)

自治区党委 人民政府印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施方案》的通知

宁党发[2019]19号各市、县(区)党委和人民政府,区直各部委办厅局,各人民团体、直属事业单位,中央驻宁各单位,各大型企业:《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施方案》已经自治区党委和人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

湖南省人民政府办公厅印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施方案》的通知

湘政办发[2019]34号HNPR—2019—01020各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。