公共危机中的非政府组织功能分析——以“厦门PX事件”为例

在公共危机中,非政府组织应该发挥参与、中介、预警、监督和服务功能,但在现实中却出现了严重的功能缺位现象。这主要是由于非政府组织与政府组织、企业缺乏良性互动,公民社会发展不充分,其自身发展面临困境,制约了功能的发挥。当前,应该通过构建非政府组织与政府组织的良性互动关系,推动非政府组织与企业的积极合作及加强公民社会文化建设和非政府组织自身建设,充分发挥非政府组织在应对公共危机中的应有功能。

非制度化政治参与原因探究——以厦门PX事件为例

政治参与是民主政治建设的重要内容,按照政治参与主体行为是否符合政治系统的程序和制度,政治参与可分为制度化政治参与和非制度化政治参与。近年来我国公民非制度化政治参与呈现增长趋势,研究非制度化政治参与,认识其表现形式,分析其原因,寻找治理对策,对于扩大公民有序参与,构建和谐社会具有重大的现实意义。文章以厦门PX事件为例,试图从国家制度、公民文化、信息技术等方面分析非制度化政治参与的原因,并从中得出一些启示。

环境维权的合法性困境及其超越——以厦门PX事件为例

中国公众的环境维权虽然取得了一些进展,但仍面临着合法性等诸多困境。本文以厦门PX事件为个案,首先对厦门PX议题的建构过程进行了描述,然后从社会学的角度分析了厦门PX事件是如何超越合法性困境的?本文从三个维度进行了解释:一是与目前中国的环境政治格局中地方政府角色的转型有关;二是科学家、时评作家和媒体在PX事件中所发挥的作用;三是厦门市民在PX事件中所使用的策略。厦门PX事件的合法性困境的超越虽然还不具有制度层面的意义,但仍可窥视出中国政治体制改革的一些新动向。

行政征收征用中公共利益的界定——以厦门PX事件为例

公共利益是法学领域一个十分重要的概念,是国家权力介入私人领域最根本的理由。现实中打着"公共利益"幌子践踏公民权利的事件屡屡发生,迫切要求理论界对这一重大概念做出界定。由于公共利益本身的抽象性、不确定性,使得从实体的角度对公共利益进行界定存在巨大困难。厦门PX事件为公共利益的界定与实现提供了生动的模型。公共利益需要通过公众参与程序来界定,各种利益群体通过参与机制表达利益,进行利益博弈,最终实现利益的平衡。

完善环境公众参与的基本途径——厦门PX事件的法律思考

不论是从国内环境法的层面还是国际环境法的层面进行考察,我们都可以认为民主参与是环境保护领域必须高举的大旗,公众参与原则作为环境法的基本原则,处处渗透着民主参与的精神。但是,环境公众参与原则在实现的途径上还存在一些弊病,如公众参与的范围较窄、方式和内容在立法中原则而抽象、参与程序的可操作性不够强,公民环境法律权利的缺位以及环境与发展决策中法律机制的缺失等等。针对这一系列问题,从厦门PX事件中所折射出的法律问题,提出了完善中国环境公众参与原则实现途径的法律思考。

环境法的缺失与厦门PX事件

厦门PX事件引起了全国震动和关注,这一事件的发生折射出了现有的环境法律制度中存在的一些弊病。这些问题表现在环评制度上存在着重大环境决策环评制度的缺位;表现在环境法律责任主体制度的缺陷,地方政府也可能是环境侵权责任主体;也表现在公民环境权利保障的缺陷,公民环境知情权与环境事务参与权的缺位;还表现在环境决策中环境与发展综合决策的法律机制的缺失。针对这些问题,我们应该相应地完善环境法律制度。

资源动员理论视角下的中国环境运动分析——以厦门PX事件为例

资源是决定社会运动兴衰成败的关键因素。西方资源动员理论为分析厦门PX事件的资源动员提供了很好的理论视角。作为中国环境运动的典型代表,2007年厦门PX事件的成功,既是硬资源(物质性资源)如运动参与者、运动组织以及社会关系网络等充分动员的结果,同时也与合理获取与利用道义资源、文化资源等软资源(非物质性资源)紧密相连。尽管如此,中国环境运动在资源动员过程中也存在一些困境,应该引起重视。

作为新闻聚像的厦门PX事件:基于三家主流都市报社论的考察(2007-2014)

新闻聚像在一个事件中并非始终如一地成为能动的"反面文化"或巩固主流价值的保守力量,在受到外部因素影响的情况下,对新闻聚像的使用因自我反思而发生改变。考察从2007年至2014年的7年间,《南方都市报》、《新京报》、《东方早报》三家市场化媒体在社论中不断地阐释厦门PX事件及其对中国社会的意义的话语架构和符号性使用,可以发现上述主流都市报在将厦门PX事件作为新闻聚像批评政策封闭、不透明,彰显公民观念之时,更应该承担起提升民众的理性认知水平的责任,扮演好在不同社会主体之间进行风险沟通的中间人角色。由此,厦门PX事件如何摆脱新闻时效性的约束,在媒体话语中拓展其作为新闻议题的生命史才更值得我们去探究。

论我国城市规划中的公众参与——基于厦门PX事件

发达资本主义国家在20世纪60年代开始形成公众参与城市规划制度,现在已经形成比较完善的不可或缺的规划环节。然而,在我国公众参与城市规划还处于初级阶段,结合厦门PX事件浅析了目前我国公众参与存在的不足和产生的原因,并提出相关的建议。

加强生态文明建设的公众参与——基于厦门PX项目抗争事件的思考

生态文明建设是我国全面建设小康社会的新要求,生态文明目标的能否实现直接关系着我国经济社会的可持续发展。生态文明建设需要政府发挥主导性作用,但是也需要公众的广泛参与。本文以公众参与生态文明建设的典型案例——厦门PX事件为例,通过揭示公众参与的内涵及其理论基础,分析了我国在生态文明建设过程中公众参与的重要性及其现状,并提出了加强生态文明建设中公众参与的对策。

突发公共事件中的媒体接触、公众参与与政治效能——以“厦门PX事件”为例的经验研究

本文以厦门PX事件为案例,在文献探讨基础上,通过实证调查与质化访谈,探讨突发事件中公众参与的程度及形态,媒体接触与政治参与的关系,以及媒体接触、政治参与与政治效能的关联。研究发现:转型期中国社会的政治参与以政治讨论这一"话语参与"方式为主,网络参与亦上升为重要渠道,而体制型参与的比例较低。厦门PX事件呈现出非常态参与的特征,日常新闻接触对其缺乏独立影响,但事件中的新闻关注对参与影响显著。政治参与与内部效能呈现显著正相关关系,却与外部效能和集体效能无关。

从PX事件看厦门公民政治参与的实现程度

从政治参与的广度、深度、渠道、内容、手段与技能等方面对PX事件中所体现的厦门公民政治参与的实现程度进行了整体分析,认为厦门公民的政治参与具有广泛性、进步性、多样性、多层次性、便捷性等特点,一定程度彰显了厦门公民的政治参与达到了较高的程度和水平。

浅谈城市环保中的公众参与行为——基于对厦门PX事件的思考

随着环境问题的日益突出与人们生活水平的不断提高,公众的环境意识不断得到增强,特别是公众参与行为作为环境保护与治理的一个途径,也将发挥重要的作用。本文以厦门PX事件为例,对城市环保中的公众参与行为进行分析。

网络舆论对公共政策制定的影响分析——以厦门PX事件为例

随着互联网信息技术的发展和人们政治参与热情的不断提升,网络已经成为人们向政府表达利益诉求和意见的重要平台。人们通过网络平台对焦点问题发表意见和言论,形成具有广泛影响力的网络舆论,从而影响公共政策的制定。在厦门PX事件中,网络舆论在PX项目迁址政策制定中的的多个环节产生影响,但网络舆论是一把双刃剑,因而需要寻求改善网络舆论影响公共政策制定的对策。

网络时代预防和处置生态环境型群体性事件的新思路——透视厦门PX事件

厦门PX项目是一个威胁厦门市民生态环境权益的项目,此项目具体情况经互联网传播引爆网络舆情,引发"散步"事件;厦门市政府积极应对,启动公众参与,进行干群对话,危机得以化解,这对网络时代预防和处置生态环境型群体性事件具有启示意义。

厦门处理“PX事件”的经验研究

厦门"PX事件"因其主题的敏感、影响的广泛、结果的圆满,在同类公共事件中具有典型特色。厦门市政府在事件处理、民众沟通、媒体协调等方面的成功有效,使其成为处理危机事件的典型案例。厦门市政府在处理公共危机事件中坚持的四个原则即决策要理性、反应要迅速、信息要公开、程序要公正,对于各级政府提高危机处理能力具有一定的借鉴意义。

利益视角下扩大公民有序政治参与模式的构建——以厦门PX项目事件中公民政治参与为例

公民政治参与的内在根本动力是利益的追求。以厦门PX项目事件中的公民政治参与为例,从利益分析视角指出公民参与所呈现的特点,提出构建以人为本,政府与公民良性互动的政治参与的模式,并指出努力方向。

从社会责任视角分析环境引致型群体事件——以宁波镇海PX事件为例

当今社会,环境问题已经成为公众最主要的关注点之一,也是政府需要解决的最棘手问题之一.近年来,公众的权利意识日益增强,群体性事件随之兴起,由环境问题引起的群体性事件也成为社会关注焦点之一,厦门PX事件、大港PC事件、什邡钼铜事件、启东王子事件、镇海PX事件等都在社会上引起了强烈反响,几乎都引发了一定规模的群体性事件.本文仅以2012年10月发生的宁波镇海PX事件为例,从社会责任的视角分析环境引致型群体性事件的成因及对策建议.

网络群体性事件警务对策探讨

在网络普及率不断提高、网络影响力不断增强的网络时代,公安机关如何应对不断发生的网络群体性事件成为一个新课题。对此,公安机关应当正确认识、高度重视网络舆论,通过完善网络平台建设,加大网络监管力度。在事件的处置过程中,应坚持"三可三不可"和"三个慎用"两大原则,即"可散不可聚、可解不可结、可顺不可激";"慎用警力、慎用武器警械和慎用强制措施"。要科学合理调用警力,着重现场处置和事后处置,以提高公安机关应对网络群体性事件的能力。

领导干部媒介素养考察报告(下)--基于对南京市局级领导干部的一项调查分析

（接上期） 3、南京市局级领导干部对政府、大众传媒、公众三者之间关系的认识 第三个个案，是以厦门PX事件为例，来考察南京市局级领导干部对政府、大众传媒、公众三者之间关系的认识。对于大众传媒在政府和公众之间的作为和角色的说法，他们表达了各自的态度。