论面向“生态优先、绿色发展”政策调适的困境与出路

“生态优先、绿色发展”理念的贯彻落实对中国传统的经济社会发展模式而言既是机遇,也是挑战;面向“生态优先、绿色发展”政策调适既不是对传统经济社会发展政策的“小修小补”,也不是将“生态优先”政策与“绿色发展”政策简单拼接,而是坚持问题导向,进行“生态优先、绿色发展”政策的体系化构建。面向“生态优先、绿色发展”政策调适目前仍存在易被存量绑架、试错成本忧惧、创新动力不足、社会参与失调等障碍,极易陷入“一刀切”思维、跟风思维、形式主义思维等误区,亟需做到立足当前与谋划长远兼顾,连续性与创新性并重,统筹兼顾与突出重点结合。在政策调适的过程中,亟需贯彻“去存求增”原则、推行“试错权”制度、完善政府创新激励机制、建立协同共治模式,以期实现基于“生态优先”的“绿色发展”。