美国“去风险”的本质与动机

“去风险”是欧洲提出的一个对华政策概念,被美国很快接受。欧洲国家提出这个概念,主要是为了维护自身的战略自主。美国则是为了防止中国发展动摇其霸权地位。美国既要把自己对中国的经贸依赖多元化、分散化,采取近岸外包、友岸外包或盟岸外包等措施;又想阻止中国在信息科技和生物科技等特定领域的发展,对中国进行选择性脱钩,建立“小院高墙”。去风险是美国对过去几年对华经贸和科技政策的一个阶段性总结,也是与日本、欧洲等盟友在对华政策方面相互妥协、相互接近的结果。

试析美欧日对华“去风险”政策

“去风险”已成为美国主导的西方对华经济战略的“关键词”。美国、欧洲及日本将“去风险”一词转用到国际政治和地缘战略领域,原因在于认识到“脱钩”政策不符合己方利益,因而试图以“去风险”论统一对华战略认知,并根据其各自的利益诉求对“去风险”政策的目标、对象及措施作出不同的规划并推进实施。美欧日对华“去风险”的具体举措一方面是重点强化关键矿产资源、半导体和蓄电池等战略物资的供应链韧性,减少对中国供应链的依赖;另一方面通过加强对尖端核心技术的合作研发、争取国际标准制定权、实施出口管制与投资限制等手段,共同保护尖端核心技术。美欧日对华推进“去风险”政策不仅将在政治、经济等层面对中国发展产生深远影响,还将冲击全球产业链供应链,并可能损害美欧日企业的利益。

从“安全化”到“去风险”:国际政治中的风险话语研究

基于特定社会建构和意识形态立场的风险话语为各国开展国家安全实践提供了重要依据,也成为少数西方国家遏制中国发展的工具。2023年4月以来,“去风险,而非脱钩”新战略的提出标志着美西方对华风险话语不仅在表述上完成了从“中国威胁论”“中美脱钩”到“去风险”的更新迭代,更实现了从“安全化”到“去风险化”的话语内核转向。它看似放弃了“以中国为威胁”的进攻姿态和“脱钩”的逆全球化立场,实则意在扩大遏制空间、占据道德高地,实现“以中国为风险”的精确“脱钩”。借助强调“风险”而非诉诸“安全”的话语重心变化,美西方也意图进一步转移盟友间和国家内部矛盾,掩盖自身国家安全能力衰退的事实,这最终可能带来“去风险化”风险话语的全球散逸。

“去风险化”下全球关键矿产产供链的重塑

长期以来,关键矿产的产业链供应链各环节充斥着利益博弈,其中关键矿产资源和关键矿产规则的话语权之争是大国博弈重点。近年来,美西方出于自身产业发展、供应安全和战略竞争需要,奉行所谓的“去风险化”战略,致使全球关键矿产产供链面临深度调整与重构。鉴此,中国应练好内功,提高关键矿产开发管理的自主能力;加强国际合作,增强关键矿产产供链稳定性;积极参与全球治理,提升关键矿产国际规则制定话语权。

美欧对华“去风险”战略及其对中国的影响

自欧盟委员会主席冯德莱恩提出对华“去风险”概念以来,美欧在该概念措辞上逐步趋于一致,并开始在全球范围内利用其主导的国际机制,联手推进“趋同存异”的对华“去风险”进程。美欧意图联合盟友和伙伴,拉拢目标发展中国家,在关键产品供应链、“经济胁迫”和“非市场政策”、出口管制和投资审查、新兴技术标准制定、关键基础设施建设等问题上,进一步朝着具体化、机制化、趋同化的方向发展。同时,美欧虽然均采用“去风险”的对华政策表述,在战略意图、实施路径等方面存在趋同之处,但仍在战略目标、优先区域等方面有所区别。美欧对华“去风险”战略给中国经济、科技、外交层面带来一定压力,但其战略目标能否完全实现,不仅取决于美欧之间政策的趋同水平,还取决于美欧正致力于推进的新规范在全球层面的接受度,仍然存在相当大的不确定性。

DB养老金计划去风险化研究——基于buy-ins与buy-outs工具

近些年,随着资本市场发展低迷、利率持续下降、长寿风险凸显及相关监管政策的实施,很多国家的DB养老金计划面临着严重的赤字问题。通过对buy-ins与buy-outs运行结构具体阐述以及其对养老金公司的账单影响的分析发现,buy-ins与buy-outs在养老金去风险化中作用效果明显。可以通过BSM定价方式,合理确定buy-ins与buy-outs的交易价格,进一步促进其在市场合理有效交易。

欧盟经济安全战略及对华影响解析:从“开放性战略自主”到全面“去风险”

欧盟于2023年6月发布了首份经济安全战略,引发国际社会广泛关注。本文较为全面系统地梳理与剖析了该战略,包括其出台背景、政策架构、与之相关的欧盟经济政策理念转变、其落实前景及影响等。总体而言,在新冠疫情、乌克兰危机全面升级、新产业革命兴起、美国对华战略竞争等因素的叠加影响下,当前欧盟深陷风险与竞争力焦虑之中。经济安全战略的出台标志着欧盟内外经济政策的底层逻辑正在由“效率至上”转为“效率与安全并重”,在某些领域甚至是“安全至上”。该战略遵循“识别风险—去风险”的思路设计了一套政策架构,体现了欧盟由提出“开放性战略自主”到提出全面“去风险”的过程中其内部主流经济政策理念的变化。当前欧盟正加快推进经济安全战略,但从多方面看,其落实前景及效果存在较大不确定性,甚至会因“去风险”而引发“新风险”。虽然该战略带有明显的针对中国的意味,但是加强对话与合作仍为中欧双方共识,而且具有重要的全球意义。

欧美“去风险化”对我国产业链供应链安全的影响及对策

从“全面脱钩”到“小院高墙”,面对逆全球化、国际关系危机等多重因素叠加的产业链供应链安全风险,确保开放经济条件下我国高科技产业供应链不被“卡”和“断”;面对外部冲击受到影响时能够迅速恢复,表现出较强的韧性,是我国产业链供应链和开放经济发展的首要目标。从全面认识“脱钩”、“去风险”政策入手,揭示全球价值链“本土化”、“区域化”、“复杂化”的演变趋势,通过处理数据,结合贸易的增加值视角分析欧美“去风险化”对我国产业链供应链的实质影响与威胁,发现我国出口优势产业发生的变化,解剖“去风险”过程中我国双链最脆弱、最单薄的环节在于高新技术产业,提出未来中国产业链供应链从容面对外部挑战,实现“补链”、“强链”的重要对策,对于我国双链持续向好发展具有重要意义。

欧盟实施“去风险”战略,中国车企如何应对?

险随着俄乌冲突不断加剧、新兴领域大国博奔日趋激烈,欧盟为了紧跟潮流,争取国际发言权,对战略性新兴领域的贸易往来愈发谨慎,更为强调经济安全,贸易政策呈现单边主义和贸易保护主义趋势。在欧盟全面实施“去风险”战略的大环境下,中国电动汽车在出海途中面临不少风浪。本文对“中国电动车威胁论”的提出背景、特征及动因进行了梳理,并提出了一些建议,以期为中国车企更好地拓展欧洲市场提供借鉴。

从去风险到去美元化:金砖货币与国际金融秩序的未来

去风险(de-risking),正在取代脱钩(decoupling),成为形容当今国际政治经济热点的关键词。就在西方国家强调从供应链层面实施对华贸易和投资的去风险时,非西方国家也在针对俄乌战争爆发后西方主导的对俄经济制裁进行各种去风险。

试析欧盟推动对华“去风险”

自欧盟提出对华“去风险”以来,这一表述短时间内成为欧美对华政策主基调,并推动美西方对华政策新一轮合流。欧盟对华“去风险”内涵刻意保持模糊,实质上强调“减少依赖”甚至部分“脱钩”,核心手段包括提升技术实力、外国投资审查、出口管制、对外投资管控等。欧盟对华“去风险”主要受地缘政治焦虑加剧、经济保护主义冲动上升、强调统一对华立场、对华认知趋于负面、欧美对华协调加强等因素影响,将加剧对华政策的泛安全化、压缩中欧合作空间、加速欧美对华政策协调,其走向有一定不确定性,全面落地并不容易。

2023—2024年世界经济形势分析与展望

2023年,世界经济延续了2022年的下行趋势。尽管全球就业形势有所改善,通胀压力有所缓解,但全球债务风险高位累积,贸易投资增长乏力。世界经济增长分化加剧、颠覆性技术带来深刻复杂影响、歧视性区域主义加速兴起与扩散、“去风险化”政策加剧全球经济“脱钩”风险以及共建“一带一路”开启金色十年新征程成为世界经济值得关注的主要特征。世界经济“再全球化”、全球生产与交换数字化、全球经济发展低碳化、国际经贸关系政治化、国际货币体系多元化等成为影响深远的趋势性变化。导致全球经济下行的短期和中长期因素依然很多,其中关键变量之一是世界主要经济体能否携手应对各种全球经济挑战。从目前的国际经济政治环境和世界经济形势来看,2024年世界经济仍将行进在中低速增长轨道上。

德国综合安全观:理论缘起、历史演进与实践评估

德国首份《国家安全战略》以“综合安全”为要义,具有理论逻辑和历史脉络可循。德国综合安全观兴起于冷战后,其内在逻辑是对欧洲主义安全观的继承性发展,聚焦两极秩序瓦解后的经济与社会秩序稳定以及应对域外冲突,注重非传统安全,安全参与者包含国家与非国家行为体。克里米亚危机后,传统军事威胁回归欧陆,德国综合安全观“防御性”与“韧性”融合并重。俄乌冲突冲击欧洲安全秩序,德国综合安全观愈发重视国家与联盟防御,并通过“多元化”与“联盟政治”等手段推进“去风险”策略,增强经济与社会韧性,同时也呈现出泛安全化、价值观化与权力政治的特质,其影响力辐射至“印太”地区与对华政策上。然而,德国综合安全政策实践仍面临诸多挑战。防御上,德国提升国防的政治承诺与其军事资源尚不匹配。韧性上,德国“去风险”策略受国际权力对比变化、中国市场红利、德国政界与商界意见的异质性以及德国国内经济成本的制约。为此,中国应客观看待德国安全政策转型的影响。

欧盟经济安全战略及其影响

欧盟出于降低战略依赖、增强经济竞争力等经济关切,以及应对地缘政治格局骤变冲击、回应内部呼声凝聚共识等政治考量,于2023年发布首份经济安全战略文件《欧洲经济安全战略》,梳理欧盟经济面临的风险,提出应对路径和行动计划。《欧洲经济安全战略》具有全面性、进攻性、保守性和灵活性等特点,该战略实施以来,也面临财政资源限制、成员国分歧、企业界不满等多重障碍。该战略反映了欧盟对其所处国际格局、地区形势及所面临严峻挑战的新认知和因应,将对欧盟内部、中欧关系以及世界经济等产生深刻影响,也给世界带来更多变数。

技术主权与地缘政治:解码《欧洲经济安全战略》的核心与影响

近年来,随着全球经济秩序的转变和对自身经济实力下降的担忧,欧盟对经济安全的关注显著增加。为应对复杂多变的经济挑战及内外多重危机,欧盟委员会于2023年6月发布了《欧洲经济安全战略》。该战略以“精确性”和“相称性”为指导原则,旨在通过建立“去风险”机制,强化欧盟的经济韧性;强调反胁迫、外资审查、出口管制和能源供应多元化等政策工具的使用,试图将经济安全与地缘政治紧密结合,以保障其经济利益和安全;强调“技术主权”的重要性,确保欧盟在全球技术竞争中保持领先地位。此外,欧盟还发布了“欧洲经济安全一揽子计划”,作为对该战略的补充和配套措施。《欧洲经济安全战略》的出台,标志着欧盟对外经济政策的重大调整,这不仅对欧盟自身的发展,也将对其关键性对外关系产生深远的影响。

美国企业对美国对华政策转型的应对

自特朗普政府对华发起战略竞争以来,美国对华政策日趋强硬。部分经营涉华的美国企业为了防范中美竞争风险不得不调整经营策略,具体措施包括规避中国供应链、减少对华投资、拆分在华业务、退出中国市场等。美国企业还积极游说美国政府以影响对华政策,但主要成果限于为自身谋取特殊利益,并不能阻止对华强硬政策的出台。美国企业屈从于政府的对华政策,根源在于美国政府将对华竞争和安全考量置于经济利益之上,同时美国的贸易保护主义浪潮和反华共识也发挥了推波助澜的作用。

欧盟绿色产业新政的雄心及困境

2023年2月,欧盟委员会发布《净零时代的绿色协议产业计划》,这是欧盟近年来首份就支持绿色产业发展而制定的产业政策。它的出台表明,面对地缘政治紧张、绿色产业竞争加剧以及能源经济转型的内驱动力,欧盟在积极推进绿色转型、鼓励绿色产业的基础上,将以“聚焦竞争”“政府主导”的产业政策引领绿色产业的发展,这与欧盟以往的绿色产业政策大相径庭。它与2023年3月以来相继发布的《净零工业法》、《关键原材料法》、“氢银行”战略等针对部分关键领域的法案,共同构成了欧盟绿色产业新政的政策框架、政策目标和实施路径。鉴于欧盟绿色产业新政浓厚的保护主义和地缘政治色彩,它的推行恐将给全球绿色产业发展及相关供应链带来负面影响,将中国设定为“去风险”目标的做法也会给中欧相关合作带来冲击,不利于实现其绿色产业发展和能源转型的目标。

德国首部《中国战略》与对华政策调整

德国政府的《中国战略》文件是德国调整对华政策的指导手册。在“时代转折”的背景下,德国的中国观已发生重大变化。该文件首次以政治地缘思维探讨中德关系,全面阐述其对华“去风险”政策的必要性。文件规划了德国对华政策的内容并提出实施路径。然而,德国《中国战略》实施仍面临其国内政党偏好差异、欧盟内部分歧以及德美国际秩序观的差异等制约。中德关系未来发展面临重大挑战。

《欧洲经济安全战略》的主要内容、动因、影响及对策

《欧洲经济安全战略》是欧盟从经济自由的开放主张向经济安全的保守立场转变的重要制度框架,对欧盟及其成员国的经济合作政策具有深远影响。《欧洲经济安全战略》提出了安全风险识别和去风险化路径,主要关注供应链、基础设施、尖端科技、网络和数字信息等领域。从安全关联角度来看,《欧洲经济安全战略》的出台动因较为多元,包括经济、传统地缘政治、能源、科技、生态、文化和社会、意识形态等领域,相关战略安排也会进一步影响全球经济和贸易格局以及欧洲内部的协调统一。我国可以从安全、发展和文明交流三个维度提出积极的应对措施,加强中欧双方经济合作与非传统安全的交流对话,增强双方在经济发展和贸易领域的良性合作,促进中欧各层次的对话和交流。

揭秘“去全球化”和“再全球化”:理解中国在世界经济中的结构性力量

本文旨在揭示“去全球化(de-globalization)”和“再全球化(re-globalization)”这两个新兴概念的隐含含义。这两个概念由以美国为首的西方国家提出,目的是试图削弱中国在世界经济特别是制造业、贸易和供应链中的优势结构性地位。本文认为,可以将去全球化理解为“对华脱钩”或“对华去风险化”的隐性类比,而再全球化则意味着试图重组或修改中国享有优势地位的现有世界经济模式。再全球化似乎代表着一个由高科技竞争和大国竞争主导的全球化新时代。面对挑战与机遇并存的局面,中国一方面要巩固其当前在世界经济中来之不易的结构性地位,另一方面要积极参与塑造正在形成的新经济秩序。