政繁赋重,划界分疆:清代雍正年间江苏升州析县之考察

雍正二年江苏苏、松、常三府大规模升州析县,为明清江南县级政区最大规模的一次调整。从赋税征收和官员考成角度考察,这是当时当地赋税征收的难度超出了官员考成的合理程度的结果,着眼于解决官员个人能力所及和征收钱粮过多之间的矛盾,其根本出发点在于分摊官员赋税征收和繁剧事务的责任,而不是简单地"为了分摊赋税负担"。赋税轻重、事务繁简、官员考成与政区大小从而有机地结合在了一起。

雍正朝苏州府辖地升州析县原因探析

雍正初年,清政府对苏州府辖地进行的升州析县做法,是极为重要的行政区划变动。受地理区位因素的影响,为彻底厘清事务,不仅改变了苏州府区划的旧格局,构成有序且互补的三级制,亦反映了清廷意借由区划调整把控与制衡地方权力。

元代“散州”名实考

本文对元代文献中"散州"的含义进行澄清,认为元代"散州"为州之泛称,既是区别于宋金时按"节度体系"划分等第之州而言的,也是相对于元代路总管府而言的。并对元、清两代内涵一致的"散州",即元代"路或散府下辖不领县之属州"进行系统梳理,归纳出江北、江南及西南之云南行省这三个区域散州由来的三种不同路径并分析其缘由;在此基础上复原出至顺元年散州的布局,最后得出元代散州的分布差异在一定程度上反映出全国各地开发进程的不一和户口的悬殊。