实施乡村振兴战略 创新县域乡村建设规划编制--以《安徽省广德县县域乡村建设规划》为例

文章结合《安徽省广德县县域乡村建设规划》,以"把握国家新型城镇化发展大势,构筑广德新型城镇化战略格局,实施乡村振兴战略和农村改革,引领乡村体系重构和城乡布局,引导和保障涉农资金精准投放"为主线,从"制定县域新型城镇化战略,引领乡村体系重构""结合多规合一实践,引导村庄用地合理布局""补齐短板精准扶贫,引导涉农资金精准投放""结合省直管县创新平台,探索乡村建设政策创新"等多个方面开展了规划创新总结。冀望其规划编制创新理念和方法,能为同类型地区全面实施乡村振兴战略、完善具有地域特色的县域城镇化战略和城乡规划体系,激发乡村发展活力,有序引导精准扶贫,合理布局城乡空间,构建共享惠民的公共设施体系提供借鉴。

全域土地综合整治导向下的实用性县域乡村建设规划路径探索——以安徽省界首市为例

全域土地综合整治是落实习近平总书记“千村示范、万村整治”重要批示精神的重要战略任务。本文首先围绕农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复三个方面,梳理了全域土地综合整治与相关空间规划的关系。接着以安徽省界首市为例,结合当地开展县域乡村建设规划和全域土地综合整治中村庄建设用地整理实际工作遇到的问题与解决思路,尝试从提高项目实用性的角度出发,从科学预测乡村人口、分类施策制定整治原则、多维视角构建乡村建设适宜性评价模型、刚弹结合构建镇村体系结构、上下联动优化村庄布局、统筹协调三线空间冲突、用活指标支撑乡村振兴七个方面探索了全域土地综合整治导向下的实用性县域乡村建设规划研究思路,以期为国内其他地区探索全域土地综合整治与相关空间规划的衔接、全面纳入国土空间规划体系提供思路上的借鉴。

乡村振兴背景下的县域乡村建设规划编制探索——以休宁县县域乡村建设规划为例

当前中国城乡发展不平衡、不充分的问题,必须通过乡村振兴来解决。乡村振兴战略是对乡村现实问题的回应,是对乡村主要矛盾的部署。县域乡村建设规划则是统筹乡村空间、产业和资源的重要手段,是实施乡村基础设施建设和公共服务配套的依据。在乡村振兴战略契机下,文章以休宁县县域乡村建设规划为例,通过规划强调乡村建设的落地性和实用性,探索“多规合一”的县域乡村建设规划编制方法。

县域乡村建设规划影响下的乡村规划变革--以德清县县域乡村建设规划为例

文章结合2014年住建部试点项目《德清县县域乡村建设规划》,从构建新型城乡关系出发,以乡村视角来分析和总结县域城镇体系规划、城市总体规划、村庄布点规划等相关规划存在的问题与不足,并有针对性地进行深入剖析和规划反思。以"城乡等值"的理念、"多规合一"的思路,提出县域乡村建设规划的研究重点和主要内容,在"县-镇-村"三个不同层次构建完整、系统的乡村规划框架,希望为乡村规划的创新与变革提供一些借鉴。

城乡统筹背景下琼中黎族苗族自治县县域乡村建设规划探析

近年来,乡村地区的规划建设引导与管控逐渐成为中央与地方关注的热点问题。2017年,中央《一号文件》中明确提出"加快修订村庄和集镇规划建设管理条例,大力推进县域乡村建设规划编制工作"。鉴于此,文章选取琼中黎族苗族自治县为研究对象,分析当前其乡村规划建设存在的问题,以城乡统筹为核心发展理念,以"大区域、小镇村"的区域协调理念为中心,从镇村体系规划、产业发展、设施配套、生态环境保护和特色风貌塑造等方面探讨了县域乡村规划的规划策略,以期能为同类规划提供参考。

基于生态承载力的县域乡村建设规划研究--以河北安新县白洋淀地区为例

在全面推进生态文明建设的背景下,生态敏感地区乡村的健康发展关系到整个流域的生态安全和可持续性。县域乡村建设规划作为对乡村地区发展的全面指导,弥补了区域乡村发展引导的缺位,起到引导乡村空间可持续发展的作用。本文以河北安新县县域乡村建设规划为例,通过生态承载力分析,以生态足迹为模型,通过分区分类引导,划分不同生态敏感性影响下的村庄类别,为生态移民提供科学依据。并以此提出村庄未来发展的策略和撤并的推进时序,以期探寻生态敏感地区县域乡村建设的发展路径,保障规划实施的合理性,更好地指导下一步的乡村建设。

县域乡村建设规划编制内容与方法研究——以河北省邯郸市邱县县域乡村建设规划为例

文章以邱县县域乡村建设规划为例,阐述了其"城乡发展体系+美丽乡村建设规划"具体做法,总结概括其编制特点,希望为乡村建设规划的变革和创新提供一丝借鉴之处。

贫困县县域乡村建设规划的“两区共建”探究——以河北省行唐县为例

随着我国逐步进入新型城镇化的发展阶段,基于新型城乡关系,县域乡村建设规划突破现有乡村规划的局限性,成为指导乡村地区发展的重要依据。针对贫困县县域乡村发展中突出的产村发展关系问题,文章以河北省行唐县为案例,在县域乡村建设规划框架内容的基础上,借鉴乡村贫困治理的相关经验,提出"两区共建"策略。通过对产村关系的趋势研究,在构建新型城乡居民点体系、产业发展格局上,提出"双促发展"模式,形成"产村共建"系统,结合村庄治理的实施引导,实现乡村复兴,以期对我国贫困县乡村地区发展提供借鉴。

基于“三生”空间协同发展的县域乡村建设规划编制研究——以山西省平陆县为例

党的十八大以来,乡村建设问题已经逐步上升到国家战略层面,特别是在机构改革已经完成,国土空间规划已经起步,乡村振兴全面推进的大背景下,以往仅重点针对乡村建设空间的单一规划编制路径已无法全面、科学地管控县域乡村发展。在梳理县域乡村建设规划编制的政策发展历程及研究现状基础上,以问题导向-目标导向-结果导向为研究脉络,对空间辨识、空间战略、空间格局3方面内容进行分析。发现县域村镇空间布局存在域面乡村体系规划缺位、缺乏整体系统考量、弱化生态和生产空间控制的问题,确定全域统筹、多规融合、分区分级、分类管控以及底线控制5条基本战略,以实现生产、生活、生态空间的协同发展。同时,结合山西省平陆县县域乡村建设规划实践,尝试通过村镇体系重构、空间管制分区划定、绿色产业体系建构、乡村风貌建设、整治导则编制等策略,探索县域层面乡村"三生"空间协同发展路径。

县域乡村建设规划中村庄发展管控探索——以甘肃省敦煌市为例

针对敦煌市村庄发展现状与问题,从全域一张蓝图视角进行统筹考虑,以行政村为基本单元,在《敦煌市市域乡村建设规划》中探索符合敦煌市实际的村庄发展管控内容,制定村庄发展管控图则,为村庄规划编制提供指导.

新时代县域乡村建设规划的思考——以淳安县乡村建设规划为例

以淳安县乡村建设规划为例,阐述了其地理区位、区域乡村资源与建设现状,分析了当地人才、产业等方面发展的短板,基于国家乡村振兴战略的大背景和淳安县建设特别生态功能区的现实需求,必须树立绿水青山就是金山银山的理念,以新时代康美乡村为目标,凸现县域乡村建设规划特色,提出乡村分区布局及相应的乡村生态产业振兴举措。

大城市周边县域乡村建设规划编制和实施探索——以安徽省来安县域乡村建设规划为例

大城市周边的乡村是城乡资源要素单向流出最明显的区域之一。受城镇化发展思维的主导,乡村逐渐出现忽视生态、人口流出、设施不足、风貌缺乏特色、实施管理滞后等一系列问题。安徽省滁州市来安县地处南京都市圈核心区圈层,是典型的城镇化带动快速发展的地区。规划通过以生态引导理性集聚、以真实意愿模拟城乡体系重构、以实际需求优化设施布局、以潜力评价进行村庄分类指引,形成了面向实施的县域乡村建设规划编制技术方法。通过对五年来的规划实施评估可知,规划在政府主导的建设领域推进较好,而在由市场决定的产业、城镇化搬迁等项目上不确定性较大,乡村建设规划需要进一步对接政府和市场职能分工,提出刚性和弹性相结合的建设目标要求,科学推进规划项目的实施。

管控视角下近郊型县域乡村建设规划编制思考--以南通市通州区为例

近郊型乡村地区作为城市空间拓展、产业功能外溢的重要载体,其发展状态往往可集中体现出城镇化进程中乡村发展的各类矛盾和问题,研究破解其规划建设难题具有突出的意义。本文认为,近郊型乡村地区空间管控往往存在“重建设、轻发展”“重片面、轻系统”“重模式、轻特色”等问题,从规划管控视角出发,近郊型县域乡村建设规划应重点关注发展、建设和特色三个方面的管控。从发展管控方面,应划定三条乡村发展红线,引导乡村精明发展;从建设管控方面,应关注三项乡村建设内容,保障乡村建设有序开展;从特色管控方面,应搭建三个特色发展维度,重塑乡村发展内核。

城乡统筹背景下县域乡村建设规划探析

现如今,我国的经济发展进入到了全新的阶段,城乡建设也发生了较大的变化。城乡统筹成为了城乡发展的重要趋势。本文主要分析了县域乡村建设规划中的不足及改进方法等多个内容,以供参考。

新时代乡村振兴战略下危房改造建设的调研思考——以安徽定远为例

自2009年危房改造政策实施以来已经13年有余,目前全国已经顺利脱贫,但危房改造依然是保障贫困人口居住安全的重要的一项任务。结合新时代乡村振兴战略实施进程,如何使危房改造政策落实的更好,使危房改造不再只是局限于改造现有贫困人口居住安全。现根据定远县乡村现状情况,结合美丽乡村建设要求,对危房改造建设情况进行了调研,并结合调研结果对危房改造提出了建义。

关于县域乡村建设规划的思考

1编制的必要性当前,以城市为中心的建设正加速向城乡协调建设转变1。一方面,村庄建设需要在县域层面整体解决如何合理地配置资源、空间、设施,引导乡村建设。另一方面,在乡村具体建设过程中需要有效的上位规划指导,使乡村能够依法建设。而城乡总体规划更多从城市发展视角出发进行编制,其乡村层面的规划内容及深度均不足以有效指导现实发展建设。从乡村发展需求视角出发的县域规划势在必行。

基于空间规划思维的县域乡村规划探索——以广州为例

空间规划改革背景下,县域乡村建设规划在规划引领中的分级导控与规划衔接作用愈发重要,县域乡村建设规划是规划传导与规划引领的重要一环。文章梳理了广州市县域乡村建设规划编制探索过程,重点从分类发展引导、分区空间管控、支撑体系建构、风貌分区指引等方面归结了县域乡村建设规划的核心管控内容,并针对需要破解的重点问题提供了具体的规划策略引导。

分区体系指引下的开化县乡村体系规划探索

县域乡村建设规划是对我国现有城乡规划体系的完善,在其"6+X"项的内容构成中,乡村体系规划是十分重要的内容。有别于传统的村镇体系规划偏向于简单地在乡村空间建立等级体系,县域乡村建设规划对乡村体系构建提出了分区体系与等级体系结合的新要求。文章结合开化县域乡村建设规划编制的实践经验,针对开化县域内山地地形复杂、村庄分布小而散、发展制约因素多的基本特征,以"多规合一""底线管控"为原则,运用地理数据空间分析技术方法,探究山地县城乡村体系构建路径,以期为乡村建设规划编制和乡村体系研究提供借鉴与参考。

乡村风貌的城市化现象及其影响因素分析

城市化进程不仅仅是人口转移和空间置换,而是城市对乡村全方位的渗透和影响。表象上来看,最直观的是以村居建设为代表的乡村风貌的城市化现象,尤其是在经济越发达的地区,这种现象越明显并且有逐渐加重的趋势。客观而言,乡村风貌的变迁确实应该反映着不同时代的印记,但是如果不加以正确引导,任其一味地模仿城市,中国各具特色的乡村特征将日渐淡化,所承载的地域文化和特色也将日渐消失。从分析城乡关系的影响出发,探讨城市化进程中乡村风貌的城市化现象及其背后的影响因素,以期为众多的乡村在发展和建设过程中保留并传承其独特风貌提供思路和解决办法。

乡村振兴背景下的规划引导之路——以广西为例

本文对乡村振兴背景下，广西县域层面推进乡村规划建设的现状进行了梳理，以广西正在推进的县域乡村建设规划编制试点的探索和尝试为基础，提出了县域乡村建设规划的组织、编制与实施过程中的几个重要内容，为县域范围内有效开展乡村的规划和建设实施提供有益的参考。