“县域善治”：基层社会管理创新的理想模式

以县域为核心的基层社会管理,是当前我国社会管理中的重要组成部分。本研究从县域的历史发展着眼,结合"治理—善治"理论的发展成果,提出应该在基层实施"县域善治",并将其作为创新基层社会管理的一种模式进行探索,以破解基层社会治理中的各种困惑。首先,本研究根据"善治"理论,结合县域实际,试图澄清"县域善治"的基本内涵及其构成要素。同时,本研究从理论上阐述了实施"县域善治"的重要意义和实施"县域善治"的观念基础。此外,本研究还提出了构建融政权框架体系、决策咨询体系、管理执行体系、监督约束体系以及协调支持体系等五大体系为一体,既符合时代发展要求,又具有中国特色的"县域善治"体系。

“县域善治”:一项推动基层社会管理创新的探索

作为一项推动基层社会管理创新的探索,"县域善治"的提出,既继承了"治理———善治"理论的发展成果,又结合了县域的历史发展和实际,其目的是要维护人民的尊严和发展人民福祉。因此,"县域善治"应包括公平、法治、民主、透明、秩序、责任、廉洁、效率和服务等基本要素。而"县域善治"的实施具有重大意义,直接关系到巩固党的执政基础,有利于全面提高党的执政能力,是推进政治体制改革的战略铺垫,有利于夯实长治久安的基础,有利于弥补基层社会治理的缺失,有利于人与自然的和谐相处。

以“数字智治”推进“县域善治”

县域治理现代化是社会治理现代化的关键环节。浙江省嘉善县的"县域善治"模式有其丰富内涵,其中数字技术赋能的"数字智治"是一项重要经验和突出特色。本文在归纳嘉善县"数字智治"特色的基础上,探讨通过数字化改革促进县域善治的必要性,提出以数字化改革推进县域善治的具体实现路径。

“治理—善治”理论下的县域生态文明建设——以S县为例

然而，生态文明建设中取得的进步并不能掩盖其在生态文明建设上遇到的困惑，这也是我国县级政府普遍遇到的困境。以S县为代表的全国各县应在“治理——善治”理论的指导下完善县域生态文明建设框架构建，实现治理能力现代化，推进我国生态文明建设的稳步发展。

聚焦“三生”创特色 紧扣“三全”塑品牌--溧阳全域旅游高质量发展研究

溧阳历史悠久、人杰地灵,环境优美、资源丰富,从20世纪90年代“四大开发”肇始,历届溧阳市委、市政府依托青山绿水,持之以恒统筹生态保护、开发、利用,经过三十余年的深耕不辍,形成了以绿色生态为底、全域一体为魂、城乡统筹为脊、产业融合为骨的总体全域旅游发展格局,在践行“两山”理念、推动“两山”转化的变革变迁中,走出了一条以“生态生产生活相融,全景全时全龄共享”的全域旅游发展之路,为同类地区旅游业发展提供了良好的示范。

县域治理的关键议题及善治路径——基于安徽五县的实证研究

自古至今县域始终是国家治理格局中基础性的地域层级单元,是中央政府与基层政府、城市空间与农村空间、乡土社会与现代社会的"接点"场域。以县域为核心的县域治理是国家治理体系中的基础与核心环节,探讨县域治理的关键议题具有高度的实践价值。基于安徽五县的实地调研发现:重视县域规划、加强制度建设、优化人才队伍、完善治理主体、促进城乡融合为县域治理五大关键议题。结合县域经济社会的高质量发展",县域善治"是现代化语境下县域治理的最佳解决方案,坚持在调适央地关系的前提下,强化科学决策、推动协同治理与完善多元监督,并以创新制度体系为保障,从而建构县域善治路径,推进县域治理现代化。