县域地方政府融资平台公司风险评价体系研究

2008年起,地方政府融资平台公司的出现,为国家基础设施建设和区域经济社会发展作出了很大贡献。但随着国家新预算法和地方政府债务管理新规的推出,市场化转型成为公司生存发展的当务之急,解决好风险管理问题则是顺利推进转型的关键。以风险管理等相关理论为基础,在对地方政府融资平台公司的经营环境、管理现状以及风险特征进行分析的基础上,构建了适合我国国情的县域地方政府融资平台公司的风险评价体系。通过县域H投资公司作为样本进行检验,运用层次分析法和模糊综合评价法对该公司的全面风险进行量化测度,并提出了较为针对性的风险应对措施,为县级地方政府融资平台公司风险管控提供参考和借鉴。

地方政府融资平台公司治理水平影响因素分析及其改进建议

地方政府融资平台公司的产生和发展拓展了地方政府的行政能力,成为提升政府治理功能的有效工具,也在特定时期促进了经济的稳定发展。但与此同时,地方政府融资平台公司的内部治理漏洞和外部监管不足也带来了风险的积聚。随着一系列政策文件的出台,地方政府融资平台公司亟须转型。文章以地方政府融资平台公司的转型为研究背景,全面分析影响其公司治理水平的因素,包括组织身份因素、内部治理因素和外部监管因素,进而提出明确其“公共机构”身份,完善内部治理机制,建立与之相符的外部监督治理体系等建议。

地方政府融资平台公司发展历程及现状刍议

地方政府融资平台公司的发展经历了初始期、发展期、深化期3个阶段,为城市更新改造、基础设施项目建设、城市功能园区开发等方面提供了融资支持,是推动我国城镇化进程的重要力量。当前,地方政府融资平台公司经过30多年的发展,其融资规模不断扩大、融资领域不断扩展、企业架构不断优化,但也面临着融资渠道逐渐收紧、融资成本不断上升、各类风险持续增加等一系列问题。文章主要分析地方政府融资平台公司的起源、现状及问题,希望对于促进其未来健康发展具有积极的参考价值。

行业视角下地方政府融资平台公司违约风险测度

本文从地方政府融资平台公司所属行业的视角出发,引入股权市场杠杆率改进现有KMV模型,选取违约距离DD、预期违约概率EDF、信用等级作为违约风险评价指标,利用平台公司传统财务数据与资本市场数据,对不同行业平台公司2007-2013年的违约风险进行测度。研究结果为:平台公司整体违约风险较高。相对来说,房地产业平台公司的违约风险最高,建筑业平台公司次之,然后依次为电力、热力及水生产和供应业与交通运输业平台公司。基于此,文章指出政府与主管部门应采取差异性措施对不同行业平台公司进行清理与监管,以提高针对性与有效性。

地方政府融资平台公司外部治理对策研究

地方政府融资平台公司承担着为各类政府项目隐性融资的责任,其发展大体经历探索、推广、繁荣、核实清查规范四个阶段。地方政府融资平台公司运行的本质是地方政府财政问题,国家的政策导向是其生存的基础,这就决定了其外部治理受国家政策、法律法规环境的影响巨大。随着管理部门的监管日趋严格,政府融资平台公司如果继续定位于政府融资工具将难以逃脱被清理的命运。为此,地方政府要主动推动各类地方政府融资平台公司按照现代企业制度逐步完善自身法人治理结构,使其具有适应市场经济的生存能力。只有这样,地方政府融资平台公司才能更好地解决地方政府在经济增长过程中面临的融资问题。

论地方政府融资平台公司的内部控制策略

最近几年来,经济发展和社会进步推动了地方政府融资平台公司的快速发展。这些融资公司主要面向广大的公益性项目和基础设施,这些投资标的往往面临着回报率较低、前期投资大、资金回流较慢等问题,使债务与财务风险无形中加大。就目前形势来看,在诸多因素的影响下,发展壮大地方政府融资平台公司应存在多方面的阻力,如果政府只是盲目地加大发展地方政府融资平台,却缺少必要的防范心理,将会很容易滋生一系列的问题和风险。要有效避免这些风险,既需要国家的政策支持,也需要对公司的内部控制进行进一步的完善。

地方政府融资平台公司的隐性债务风险研究

地方政府融资平台有力地保障了地方经济建设发展。在面临巨大债务风险的背景下,国家陆续出台了相关政策对融资平台及其债务进行清理和规范,但仍然存在较大的隐性债务风险。本文从宏观和微观两个层面提出了厘清关系、加强监管、明确主业、优化结构和拓宽融资渠道方面的对策建议,以期为地方政府融资平台转型提供参考。

地方政府融资平台公司资金管理问题及对策研究

现阶段,国家为从根本上治理与解决地方政府债务风险,采用宏观调控政策,为地方政府融资平台公司转型提供了保障,但在转型过程中,平台公司资金管理方面存在一些问题。因此,在社会主义现代化发展背景下,地方政府融资平台公司要想实现可持续发展,就应该对财务管理工作加以重视,科学管控企业资金,充分发挥资金管理制度的优势,尽可能规避企业发生财务风险,为地方政府融资平台公司高效发展提供保障。

地方政府融资平台公司加强财务管理研究

近年来随着国家社会经济建设力度不断加强,地方政府融资平台公司面临重大发展机遇,规模不断壮大。但挑战如影形随,尤为突出的是地方政府融资平台公司财务管理水平严重落后于公司发展速度,导致平台发展失去控制,负债形势严峻,风险持续走高。则当务之急,应该结合实际,探索地方政府融资平台公司财务管理工作中存在的问题,并思考应对策略,以期规范优化财务管理,巩固平台发展。

推进地方政府融资平台公司改革的思考

地方政府融资平台公司(以下简称"融资平台")是地方国企的重要组成部分,是地方国企改革中的难点和难啃的硬骨头。推进融资平台改革,除应遵循国企的一般规律外,还应充分考虑其特殊性,整体谋划、系统推进、精准施策。一、融资平台的产生所谓融资平台,一般指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立企业法人资格的经济实体,包括各类综合性投资公司,如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等。

浅议地方政府融资平台公司财务风险控制

为了解决地方政府基础设施建设的资金短缺问题,突破国家禁止地方政府发行债券进行融资的法律障碍,各种地方政府融资平台公司陆续出现。作为我国现阶段具体国情下的产物,地方政府融资平台公司在解决地方政府一定的财政困难的同时,也面临着一系列的潜在风险,如果盲目地继续扩大和发展地方政府融资平台公司,而不注意防范由此可能产生的各种风险和问题,将会导致极其严重的后果。

浅谈地方政府融资平台公司的财务管理

1994年,我国开始实施分税制改革,地方政府上交财权、下承事权。分税制造成了政府间财权与事权的失衡,随着城镇化建设的加速推进,地方政府加快了基础设施建设,但在此过程中,其显现出财力不足的问题。在此背景下,地方政府投融资平台应运而生。地方政府投融资平台指各地区政府成立的以融资、投资为主要目的的经营公司。

刍议具有公益性质的基础设施会计处理--基于地方政府融资平台公司注资或投资建设项目分析

本文拟参照部分地方政府融资平台公司会计核算的现实情况,提出部分假设背景资料,然后根据《企业会计准则》以及国家出台的相关政策法规,对不同情况下获取或建设的公益性资产相关会计处理进行简要分析,期望能更加合理准确的反映地方政府融资平台公司的资产负债情况.

县域融资平台公司风险防控及转型升级

在当前债务严管的形势下,地方融资平台公司尤其是县域融资平台公司如何管理,已成为基层经济社会发展的一大难题。鉴于此,文章聚焦于县域融资平台公司的风险防控和转型升级。文章第一部分,作者以所在县区的平台公司为例,分析了县域融资平台公司面临的融资、经营困难。第二部分和第三部分,结合所在县区的具体实践,并参考全国其他地区做法,阐述了目前县域融资平台公司风险防控和转型升级的思路和做法。第四部分,从融资、业务和管理三个方面,提出了县域平台公司进一步发展的建议。

“平台”与我国县域基层法治秩序的生成——浙江海宁社会治理实践的观察

基层社会治理“平台”是我国县域范围构建具有中国特色法治秩序的重要实践形式。在提升县域基层社会治理水平的过程中,平台被打造成一个由不同政府机构、不同社会组织与社会成员通过协调、协商、议论等方式博弈以解决与民生密切相关的各种类型问题的工作机制,客观上已经助力生成了法治秩序不可或缺的不同主体之间展开话语交流的公共空间。在浙江海宁,平台被用于促进实现公众与企业合法权利、改造和规范行使公共权力、保障社会稳定与居民安居乐业,以公开促公正公平,有效提升了法律在基层的实施能力。在法治建设正在寻求新的突破之际,有关平台建设的实践具有一定的可借鉴的普遍意义。

县域帮扶的价值互馈效应——基于上市公司参与原国家级贫困县帮扶的研究

企业参与欠发达地区县域帮扶是推进乡村全面振兴和区域协调发展的重要举措。本文将企业参与欠发达地区县域帮扶视为一种具有跨区域投资特征的企业对地区的帮扶协作行为,并提出价值互馈效应这一概念,将之阐释为企业在助力欠发达县脱贫振兴的同时也从中获得补贴、业务拓展等价值回报且基于这种回报在该县进行扩大再帮扶。本文利用手工搜集的沪深上市公司参与原国家级贫困县帮扶的数据,进行县域帮扶价值互馈效应的实证检验,并发现:上市公司参与欠发达地区县域帮扶产生了价值互馈效应,即上市公司参与原国家级贫困县帮扶,能够获得与帮扶相关的补贴或业务拓展等价值回报且基于回报在该县扩大再帮扶,该结论在一系列稳健性检验之后依然成立;上述价值互馈效应一定程度上是通过产业帮扶实现的;来自市场化程度较低地区的公司,处于成长期和成熟期的公司,以及劳动密集型、技术密集型行业的公司参与县域帮扶的价值互馈效应更显著。据此,上市公司应重视参与县域帮扶的经济价值及其可持续性;国家乡村振兴重点帮扶县应由被动受帮扶转向帮扶协作,改善营商环境,确保产业帮扶协作项目有效落地和持续运营。

生态环境保护督察与农业绿色技术创新:县域政府竞争的调节效应

统筹生态文明建设与农业农村高质量协调发展对实现中国式现代化意义重大。利用2012—2021年中国县级面板数据,通过渐进DID分析生态环境保护督察作为准自然实验与农业绿色技术创新的因果关系。研究发现:生态环保督察通过资源调控、纵横联动、监督威慑、约谈问责等多元化的行为,形成要素集聚、组织变革、文化重构及服务整合等多种效应显著促进了农业绿色技术创新;县域政府竞争对这一关系通过“创新补偿效应”和“遵循成本效应”起到先增后减的倒U形非线性调节作用;异质性分析发现,环保督察政策对农业绿色技术创新的影响会因地理区位、粮食生产区域属性以及电子商务示范县资格的不同呈现出差异化特征。因此,在实施严格的生态环境保护督察的同时,应充分考虑县域政府竞争强度和县域差异,有效推动农业绿色高质量发展。

县域高职院校互联网创新创业人才培养平台建设研究

县域现代化是中国式现代化的基础,县域经济高质量发展是中国经济高质量发展的重要基石。随着中国互联网的普及性发展,互联网经济成为县域经济高质量发展的重要力量。县域高职院校如何挖掘县域优势,构建互联网创新创业“产教融合”平台,培养互联网创新创业人才,推动县域经济多元化发展,成为当前亟待解决的问题。

地方政府平台公司融资业务的历史沿革及发展策略

衡量城市物质生产与居民生活水平的主要指标是城市化建设。各地方政府为了美化城市形象,加大资金投入。然而在城市建设过程中存在资金不足的情况,为了改善这种情况,地方政府融资平台应运而生。本文就对地方政府融资平台公司融资业务的历史沿革进行了阐述,并探讨了地方政府融资平台公司发展策略,希望通过本文的研究能够为推动地方政府融资平台公司的发展提供借鉴依据。

关于地方政府平台公司融资问题研究综述

在分税制改革及旧预算法背景下,随着城市基础设施建设的不断推进和深化,政府平台公司融资需求依然巨大;但在经济增长总体放缓,企业去杠杆、防范金融风险、逐步化解政府隐性债务的新形势下,地方政府平台公司的融资难融资贵等问题日益凸显,亟需研究解决。本文对政府平台公司融资问题的研究成果进行系统地文献梳理,以便为今后进一步研究地方融资平台公司融资问题提供思路和借鉴。