县域内学区制管理创新的实践研究

实施素质教育、促进均衡发展,重点在基层,难点在农村。2015年,烟台市蓬莱区聚焦乡村教育发展中存在的管理体制不畅、对学校管得过细过死、学校自主办学积极性不高等实际问题,启动实施了农村义务教育学区制改革,以改革乡镇、学区管理模式为抓手,推动学校管理层级向扁平化发展,促进教育管理重心下移。改革实施五年多来,通过不断完善实行“六个统一”管理,即统一教育管理、统一教学管理、统一人员管理、统一资源管理、统一教研管理、统一监督考核,进一步理顺镇街教育管理体制和运行机制,实现学区内初中、小学和学前教育一体化管理,促进镇域内教育资源统筹、均衡配置和共建共享,实现中小学的有机衔接,促使学区管理走向制度化、专业化、科学化,进而推动乡村教育向高位、优质方向发展。