教育数字化转型背景下中小学“县域教联体”管理模式的变革与实践

随着全国县域义务教育基本均衡发展目标的全面实现,我国义务教育发展的重心从“基本均衡”转到“优质均衡”。为着力解决城乡之间资源配置不合理、协同机制不健全、保障体系不完善等问题,中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》,聚焦义务教育公平发展,强调义务教育在基本均衡的基础上实现城乡义务教育的优质均衡发展。本文针对当前教育数字化转型的背景,为“县域教联体”管理模式的改革提出可行性方案,使城乡义务教育能够真正实现以“共同缔造”为理念的一体化、高质量发展。

县域教联体的生成逻辑、现状分析与发展进路

作为我国基础教育从基本均衡转向优质均衡发展的有益尝试,县域教联体是县域内义务教育联合发展共同体,是一种创新型办学模式,对于重塑良好教育生态、实现义务教育城乡一体化发展及推动中小学生全面发展具有重要意义。县域教联体的运行机制主要包括模式构建、资源共享和调节保障机制三部分,三者相辅相成,在盘活教育资源中发挥着关键作用。然而,当前县域教联体的建设在取得显著成效的同时逐渐出现了教师焦虑、校际融合有限及教研深度不足等困境。为了其持续发展,各区域教育主管部门、教联体、学校等函须凝聚教育合力,从提高教联体管理制度的科学性、完善轮岗标准、聚焦学校内涵式发展及弱化校际成绩评比以提高教育的补偿性和学生的适应力等方面努力。

县域教联体建设的政策供给探究

推进县域教联体建设是湖北省委的重大决策部署,是新时期推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化的重要抓手。目前湖北县域教联体建设取得了初步成效,但也面临着上位政策供给不足的难题。本研究分层解析了目前湖北省关于教联体建设的制度设计,明确了政策协同性不足、现实需求发生变化、亟需总结推广地方制度创新的现状,并从完善管理体制、促进教师交流和数字赋能等关键环节提出扩大政策供给的建议,为教联体建设走深走实提供制度和理论支撑。