乡村振兴战略下县域校际资源均衡配置的实践逻辑

考察乡村振兴与新型城镇化双轮驱动下乡村教育转型的社会动因,揭示农村校舍“空心化”和城镇学校“大班额”并存等县域校际资源非均衡配置的结构性原因,建立健全政府主导、社会参与的多元高效资源配置体制机制,成为当前乡村教育面临的重要议题。以皖中F县为例,考察县域校际资源均衡配置的实践逻辑。新型城镇化进程中人口流动使得乡村中小学面临“生源挤压”困境,为了应对生源数量逐年减少、生源质量普遍下降等问题,以保障学生就近就地享有高质量教育为目标的政策体系积极回应,并通过适度有序的“撤点并校”调整农村中小学布局。以“少年宫下乡”与学生寄宿制为代表的社会参与体系也是构建县域校际资源均衡配置体制机制的重要组成部分。因此,乡村振兴战略下县域校际资源均衡配置呈现“多维互构”的实践逻辑。

以县域教联体建设助推城乡义务教育优质均衡发展

改革开放以来,义务教育加速普及,中小学的毛入学率显著提升,适龄儿童的受教育权利得到实质性保障。但随着学校数量的不断增加,义务教育城乡之间的差距也在逐步拉大。党的十八大以来,中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》,聚焦义务教育公平发展,强调义务教育在基本均衡的基础上实现城乡义务教育的优质均衡发展。为了实现城乡义务教育优质均衡发展的目标,着力解决城乡之间资源配置不合理、协同机制不健全、保障体系不完善等问题,近年来湖北省大力推进“县域义务教育一体化联合发展共同体”(简称“县域教联体”)的工作,使城乡义务教育能够真正实现以“共同缔造”为理念的一体化、高质量发展。

县域学前教育资源配置评价模型及其应用

基于系统与实证的视角,本研究从财政投入状况、师资队伍状况和办学设施状况三个维度构建了县域学前教育资源配置评价模型,并对其指标权重进行了验证,然后运用该评价模型,采用模糊综合评价法对长沙市岳麓区学前教育资源配置状况进行了尝试性检测与定量评估,结果显示该区域学前教育资源配置状况处于良好等级,同时也证明该评价模型可以为政府部门考核某区域的学前教育发展状况提供一个客观有效的评价工具,具有较为广泛的应用前景与较大的实用价值。

创新核编办法 深化教育改革 推动县域中小学教职工资源均衡配置

为贯彻落实党的十八届三中全会提出的深化教育领域综合改革精神,合理优化配置中小学教职工编制资源,促进基础教育事业健康发展,蓬莱市编办会同教育、财政部门对全市中小学教职工编制核定工作进行了探索.通过研究历年来中央、山东省制定的核编标准,借鉴外地先进经验,结合本市实际情况,经过反复论证,提出了定学科岗位、定教师工作量、定学科岗位编制、定教职工编制的“四定”核编工作法,并进行了实践应用,在优化教职工结构、促进城乡教育均衡发展等方面取得了良好效果.

县域义务教育资源配置的主要问题及建议——对陕西省周至县的调研报告

义务教育均衡发展指在正常的教育群体之间平等地分配公共教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡。其内涵主要体现为：一是合理控制教育差距，二是政府配置的教育公共资源和教育机会相对均衡，三是义务教育的普及程度、学校的布局、义务教育的总体质量等大致均衡。当前，县域义务教育资源配置失衡，制约适龄儿童享有平等受教育的权利。本文以陕西省周至县为例开展相关调研，以为义务教育公共服务改革提供决策参考。

高校“双线”混合教学资源配置的优化策略

线上线下混合教学是互联网信息技术发展和教学需求多元化背景下高校教学模式的有益探索,也是当前时期高校教学的常态化手段。现阶段高校“双线”混合教学资源配置缺少顶层设计规划,线上线下教学资源配置存在结构性偏差、学科适配性不足,需要从构建高校学生互动学习环境、增强教学资源学科适配性和提高教学资源效率出发,优化“双线”混合教学资源配置。通过打造“高适配”示范学科、优化教学资源的学科布局和线上线下教学软硬件设施建设等方面,形成科学、合理的“双线”混合教学资源配置格局。

全面推进县域内义务教育教师均衡配置

一、统一思想，增强推进义务教育教师均衡配置工作的责任感和使命感教师资源是第一教育资源，均衡配置教师是推进义务教育均衡发展最关键、最重要的一环。省委、省政府一直高度重视教师资源均衡配置在推进义务教育均衡发展中的地位和作用。2008年，省政府办公厅下发了《关于推进义务教育均衡发展的意见》；2010年，省委、省政府又下发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》。这两个文件都提出了“促进义务教育教师均衡合理流动”的要求。2010年底，教育厅将县域内义务教育教师均衡配置列入全省教育体制改革试点项目。2011年，教育厅在长沙市芙蓉区开展了城区义务教育教师均衡配置的试点。

刍议义务教育阶段教育资源配置从基本均衡走向优质均衡

河南省实施义务教育均衡发展工作已有10多年,目前全省已整体通过县域义务教育基本均衡发展国家督导检查组验收,在教育资源配置上基本实现了公平发展。为进一步满足全省人民对优质教育资源的需求,下一步将会把工作重心转移到推进县域义务教育优质均衡发展上来。本文以河南省为例,通过对义务教育均衡发展历程的研究,来探索义务教育优质均衡发展的思路,助力教育质量再上新台阶。

我国将用八项指标评估县域内义务教育校际间均衡

根据教育部网站日前公布的《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》，我国将用8项指标分别计算县域内小学、初中差异系数，评估县域内小学、初中校际问均衡状况。根据暂行办法，我国将重点评估县级政府均衡配置教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、

县域义务教育均衡发展摭谈

均衡发展是新时期义务教育发展的新方向。近年来。泰和县抓住改造薄弱学校，关注弱势群体、体现办学特色、合理配置资源等四个重点，有效地推进了义务教育均衡发展。以下结合泰和县的具体实践，谈谈对县域义务教育均衡发展的认识。

教学研一体化:县域义务教育均衡发展的有效途径

当县域内中小学布局调整、资源配置、师资队伍等硬件方面实现均衡以后，要引领义务教育均衡发展走向纵深，就必须通过大面积提高教师素质来促进教育教学质量的提高，而实施教学研一体化就是一条有效途径。

让每一个孩子接受最好的教育——解读“县域教育均衡发展平阴模式”下的教育布局调整

呼唤了多年的教育公平，终于在2011年夏天迎来了最有力的回声——山东省平阴县2011年教育工作会议明确提出，建立城乡一体化义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配备等方面向农村倾斜。在这一现实背景下，平阴县以“为人民办好教育，替人民管好学校”为目标，按照“优化资源促均衡，城乡均衡保公平，教育公平惠民生”的思路，优化资源配置，健全发展机制，促进城乡均衡，形成了独具特色的“平阴模式”，推进了县域教育的高位均衡发展。

青海省积极推进县域义务教育优质均衡发展

青海省落实教育部与省政府签订的《义务教育均衡发展备忘录》和目标责任书要求,在所有县通过县域义务教育基本均衡发展的基础上,以提高教育教学质量为核心,进一步优化资源配置,不断提高教育教学质量,提升学校建设和管理水平,积极推动全省县域义务教育优质均衡发展。

推进县域教育均衡和谐快速发展的思考

作为以义务教育为主的县域教育，应当以经济区域建设的发展要求为指向，根据自身特点和优势，主动融入和积极策应鄱阳湖生态经济区建设，坚持均衡和谐发展，在教育资源配置和教育教学质量水平等方面缩小或消除城乡差异、校际差异，致力推动和服务经济社会建设。

新型城镇化中福建省县域公共资源均衡配置研究

改革开放以来我国城镇化速度不断加快,然而由于长期以来偏重城市的建设导致城乡之间公共资源供求与配置之间严重失衡等问题,使得新型城镇化的可持续发展被制约。当前在新型城镇化建设中,如何将公共资源更好地在以县域为单位的中小城镇之间分配,对缓解大城市与城镇的公共资源短缺压力至关重要。我们以福建县域公共资源配置主要特征为出发点,以南平市建阳区的数据为例,比较分析基础设施、义务教育、医疗卫生,住房与社会保障四个领域公共资源配置的具体状况,说明县域公共资源配置的特征与存在的主要问题,提出均衡配置县域公共资源的对策建议。

县管校用:统筹县域教师管理的制度创新

县管校用是统筹教师资源配置的创新之举,是突破教师管理障碍的制度创新。"县管校用"制度实现了教师由"单位人"向"系统人"的转变,理顺了教育局与教师的关系、人才管理服务中心与教师的关系以及学校与教师的关系。县管校用制度也存在着教师归属感的丧失、教师流动后的成长缺乏保障措施、教师集中管理后的配套制度空缺、教育行政部门缺乏督查考核机制等问题。建议加快出台相关配套政策,完善"县管校用"制度建设;加强监督和评估,建立健全"县管校用"的监督机制;强化政府指挥协调职能,建立"县管校用"工作成效公示制度。

县域内城市小学校际师资均衡配置的调查与分析——以D市为例

校际师资均衡配置是促进义务教育均衡发展的重要手段。城市地区的重点学校聚集了一批优秀的教师队伍,而其他普通学校优秀教师却严重缺乏,造成了学校间师资配置存在着巨大差距,并引发择校问题,加重了义务教育发展的不均衡。面对城市小学校际师资配置的巨大差距,政府和学校应建立起从教育协同出发,完善教师交流轮岗制度,建立师资共享模式,通过联合博弈保障校际间的利益合理分配,以促进校际均师资衡发展,实现城市地区学校均衡发展。

县域金融资源非均衡配置的表现形态及策略选择

县域金融资源非均衡配置的表现形态 县域金融人力资源流失严重，人力结构极端失衡，难以适应金融业日益发展的需要。自1998年以来，国有商业银行采取按年龄“一刀切”或买断工龄来分流人员，造成很多工作经验丰富的老职工提前退养，有学识有能力的年轻人买断工龄另谋高就。同时，近几年县域金融机构除招聘极少数复员转业军入外，吸收的大中专毕业生屈指可数。

区域基础教育均衡发展及其实施途径——以天长市为例

基础教育均衡发展是我国教育发展的重大战略。既是一个重大的理论问题,更是一个迫切的现实问题。重视并首先在县域内实现城乡均衡发展,意义尤为重大。县域基础教育均衡发展的途径有提高基础教育的普及水平、合理配置教育资源、优化学校布局、坚持教育创新等等。

论我省义务教育均衡发展存在的问题及解决途径

近年来,我省深入推进义务教育均衡发展工作,并已取得了显著成效。2006年起,我省探索出并逐步实现城市区内义务教育均衡发展的新模式。目前已经初步探索出联合校、兼并校、建分校、新建校等＂四种模式＂,成为全国推进义务教育均衡的典型,得到国家的充分肯定,并在全国推广。然而,我省这些成绩取得的背后,仍存在一些应该加以注意和改进的地方,尤其是城乡发展及教育资源配置方面呈现区域间、校际间的非均衡发展形态,需要引起重视并予以有效解决。