关于推进广西县域生态环境保护工作的思考

县域经济是国民经济的基本单元,推进县域生态环境保护工作是发展县域经济的战略要点之一,是落实“五位一体”总体布局的具体体现。从生态产业发展、生态系统修复、生态环境治理以及生态文化培育等方面,分析广西在推进县域生态环境保护工作过程中面临的困难,提出发展生态产业、助力县域经济,重视生态系统修复、保持生态功能,坚持污染防治、改善生态环境,创新生态文化、促进传承与发展等相关举措,为县域经济社会高质量发展闯出新路子提供生态环境保障。

县域生态保护与经济发展相结合

全国生态环境质量一类和二类的县域面积占比近60%,反映全国生态环境质量保持改善态势,环境安全形势基本稳定。近年来,国家就县域生态治理方面出台了多项政策,取得了明显成效。实现经济高质量发展要求县域承担起生态环境治理的重任,县域生态环境的治理对于乡村振兴、国家治理现代化、高质量发展以及实现“双碳”目标等方面都具有重要意义。

生态保护红线政府绩效考核指标体系及评分细则研究

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》以及国家发改委等9部委印发的《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》要求,深入推进生态文明建设,加强国土空间管控,增强生态保护红线绩效考核制度的可操作性。依据国家、省、市对红线管理工作的相关要求,文章通过查阅文献、试点调研(沈阳市)、案例借鉴等方式研究建立了生态保护红线政府绩效考核指标体系及考核评分细则,对其中10项技术指标及5项管理指标的考核内容、指标解释、计分方法等进行了阐述,实现了指标的可量化、可考核,满足了地方政府生态保护红线绩效考核工作的基本需求。

基于“问题-风险”认知体系的县域国土空间生态保护修复格局构建与对策研究

识别生态保护修复重点区域并制定差异化整治修复策略,是开展国土空间生态保护修复的前提。然而,相关研究在重点区域识别方面较少考虑自然生态系统与社会经济系统的潜在关联,并且缺乏对生态风险的认知。该研究立足生态系统服务功能保护与修复需求,构建了基于“问题-风险”认知体系的国土空间生态保护修复研究框架。以典型快速城镇化地区为案例区,利用InVEST模型评价研究区生境维持、水源涵养、水土保持和固碳释氧等重要生态系统服务功能,识别服务功能重点保护区和退化修复区;采用景观生态风险评价方法,确定生态系统服务功能退化的风险区,最终提出研究区国土空间生态保护修复总体格局与对策。结果表明:(1)研究区生态系统服务功能空间分布差异明显,部分区域发生显著退化;(2)研究期间生态系统服务功能退化的风险整体较低。2019年研究区较高和高风险区面积占比为7.38%,低风险区面积占比为38.14%,较低风险区面积占比为53.45%;(3)基于研究区国土空间生态保护修复格局,提出差异化策略,如完善现有的保护区规划体系,关注绮山森林公园南侧的耕地景观生态修复,以及加强河流景观风险管理。

县域国土空间生物多样性保护规划实践探索——以湖北省通城县为例

生物多样性保护已成为国家战略,并被纳入各地区的长期规划中。生物多样性保护规划实践被认为是维护生态平衡、促进可持续发展的重要举措,然而规划的工作路径仍处于探索阶段。如何基于生物多样性保护构建生态网络并落实到空间规划是当前热点研究问题。文章在梳理生物多样性保护的发展历程及工作路径的基础上,以湖北省咸宁市通城县生物多样性保护专项规划实践为例,从实际物种保护出发,选取白鹭、鸳鸯为指示物种,探讨基于实际物种的生态网络构建工作路径,以期为县域生物多样性保护与生态廊道体系构建提供参考。

乡村振兴背景下四川县域生态治理路径研究

县域生态治理是推进全面乡村振兴的重要内容,也是推进农村农业现代化建设的必由之路。为探讨在乡村振兴的背景下,四川省要如何解决在县域生态治理中面临的困境,该文分析四川省在县域生态治理中存在人居环境恶劣,生态环境差异大,生态配套设施不完善,生态环境治理能力滞后等问题。针对性地提出培育乡风生态文化,打造和美宜居乡村;因地制宜,推动乡村绿色产业发展;完善生态补偿机制;形成共建共治共享体系的路径方案。该研究为实现四川县域生态的绿色协调可持续的发展,筑牢长江中下游屏障和建设美丽中国具有重要意义。

唐登杰在忻州市调研时强调 扛牢政治责任 加快绿色发展 奋力书写新时代黄河流域生态保护和 高质量发展新篇章

5月19日至20日,省委书记唐登杰赴忻州市宁武县、保德县、河曲县、偏关县,就黄河流域生态保护和高质量发展进行调研。他强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,扛牢政治责任,强化使命担当,大力推动生态保护治理,加快发展各具特色的县域经济,全面推进乡村振兴,扎实推进城乡融合发展,坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路,奋力书写新时代黄河流域生态保护和高质量发展新篇章。省委常委、秘书长李凤岐参加。

县域生态环境保护与治理路径探析——以甘肃省镇原县为例

县域生态环境保护与治理是一项综合性系统工程,具有长期性、复杂性和区域性等特点。新形势下镇原县全面践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,以实现碳达峰、碳中和为目标导向,全力构建人与自然和谐共生的美丽乡村。本文分析当前镇原县生态环境保护与治理的现状,总结推进乡村振兴工作在生态环境保护与治理过程中存在的问题,从培育生态环保理念、创新宣传途径、县域农业绿色发展等方面多维度展开论证,提出了改善镇原县生态环境的相关措施和促进乡村经济高质量发展的路径。

生态文明建设背景下县域自然保护地整合优化方法探析

随着生态文明建设相关政策制度的落实,人们对县域自然保护地管理的要求显著提高。为了持续优化县域自然保护地管理方式,进一步提高我国生态文明建设水平,实现人与自然和谐发展,针对县域自然保护地存在的保护与发展的矛盾突出、保护区域的空间交叠、功能分区不合理等问题提出完善体制制度,突出政府引导作用;调整当地产业结构;加强绿地与城市生态保护系统建设;空间整合优化;功能分区优化等改进意见。

黄河流域县域生态治理的重点领域及对策研究

黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。县域生态治理直接关系到生态文明建设的全局,以及“十四五”时期乃至2035年远景目标的实现。因此,县域生态治理对实现黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。阐述黄河流域县域生态治理的时代价值,从环境状况、认知水平、支撑能力及保障体系4个方面,剖析黄河流域县域生态治理面临的核心问题,提出黄河流域县域生态治理的5个重点领域,即生态环境保护、环境污染治理、生态环境恢复、生态环境建设及农业绿色发展,从加强顶层设计、推动科技创新、加大资金投入、注重人才培育、建立长效机制、完善政策体系等方面,并系统提出实现黄河流域县域生态治理的对策建议。

树立正确政绩观 落实生态环境绩效考核

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和勇气向污染宣战,以前所未有的改革力度和政策密度推动绿色转型,开展了一系列根本性、开创性、长远性的工作。生态文明建设是攻坚战,更是持久战。由于生态环境保护的历史欠账多、起步晚、认识浅,一些地方在落实生态环境保护和管理工作中存在'不作为、慢作为、乱作为'等'懒政'现象,甚至认为推进生态环境保护工作给地方经济发展造成了损失。为此,近年来我国对于党政领导班子在绩效考核中的生态政绩重视程度越来越高。

县域空间视角下生态保护红线管控研究——以江西省资溪县为例

县域生态保护红线管控是整个生态保护红线管控体系基础和关键。考虑到当前县域生态保护的极端重要性和面临问题的复杂性,把县域尺度作为生态保护红线重要管控单元,对县域生态保护红线划定与管控进行研究就显得尤为必要。以资溪县为例,资溪县在生态责任审计制度、河权改革、生态产品价值实现等制度方面进行积极创新,取得很多成效。生态保护红线划定基本完成,但仍然存在与其他规划冲突、重叠等问题,还需要调整和优化;资溪县马头山国家级自然保护区、清凉山国家森林公园管控作为资溪县生态保护红线重点区域,推行生态空间保护制度和措施,对我国其他地区的生态保护红线管控有启示意义。

吉林省县域生态环境保护综合评价指标体系构建研究

吉林省地处我国东北部,生态系统以耕地和林地为主,是我国重要的粮食生产基地和东北平原生态安全屏障的重要组成部分。基于吉林省县域生态环境保护综合评价的目的与意义,结合吉林省实际情况,从县域生态环境质量状况、三区(生态区、生活区、生产区)空间格局和生态环境保护管控任务完成情况三大方面,环境质量、生态空间质量、生活空间质量、生产空间质量、管控任务5个一级子系统,14个二级子系统,选择30个指标构建了吉林省县域生态环境保护综合评价指标体系。以2017年为基准年,选取通榆县、公主岭市、梅河口市进行指标体系验证,结果显示:通榆县应加大基础设施建设,调整产业政策,改变经济发展模式,提高生活污水集中处理率,降低工业污染物排放水平;公主岭市和梅河口市均存在一定水环境质量问题,公主岭市尤为严重,建议加大水环境治理力度,同时积极开展生态示范创建工作。验证结果表明,指标体系评估结果基本能反映区域生态特征,并能指出其经济发展与生态保护方面的薄软环节。

西部地区县域经济发展与生态保护

西部地区脆弱的生态环境不仅阻碍经济的进一步发展,而且已成为当地民族生存的重大隐患。本文分析了影响西部县域经济发展的主要因素,并探讨了贫困与生态脆弱互为因果的关系。提出保护生态环境,必须发展西部县域经济。

县域城市生态红线区域保护问题研究——以苏南县市实践为例

近年来,国内县域城市相继划定了生态红线保护区域,使生态环境得到有效改善。苏南县市生态保护与建设工作取得较丰硕成果,但由于保护力度不够、措施不新、政策不全,导致实际效果不是特别理想,需要进一步加快改革步伐,完善政策法规,走出一条新型合作化保护之路。

浅析县域生态环境建设与保护

生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。而中国在推进全面建设小康社会的进程中面临着不容乐观的生态环境问题,县域是我国生态建设的基本单元,所以要做好县域的生态建设和环境保护,力求在经济发展的同时实现生态环境的可持续,对推动中国实施全面的可持续发展战略有重要作用。

县域尺度生态保护红线划定方法研究

以解决目前全国普遍存在的生态保护红线无法落地的问题为目标,建立县域尺度的生态保护红线划定方法体系,对红线划定、特殊区域扣除以及边界核定等方面的具体方法进行明确。在立足保障区域生态安全的基础上,充分考虑实际工作中的可行性、可操作性等问题,结合区域实际情况对生态重要性评估方法进行参数调整使其更加符合山地城市的实际情况和满足县域尺度的精度要求。提出红线划定成果与多部门数据相结合,既保障了区域经济的正常发展又解决了红线划定与经济发展之间的矛盾问题。通过本研究提出的划定方法得出九龙坡区的生态红线面积为95.47 km^2,主要包含"四山"管制区、自然保护区、森林公园、生态重要性评价的区域等。划定结果符合九龙坡区的实际情况,能够保障九龙坡区的生态安全,表明研究提出的县域尺度的生态保护红线划定方法对于解决目前普遍存在的红线落地问题效果很好,划定方法在重庆市及西南山区的其他区县均具有很好的普适性,可供全国其他地区的县域尺度红线划定工作借鉴和参考。

建立基于环境承载能力的环保绩效考核体系

2015年3月24日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》。这部体现可持续发展理念的纲领性文件提出：＂要严守资源生态红线。树立底线思维,设定并严守资源消耗上限、环境容量底线、生态保护红线,将各类开发活动限制在资源环境的承载能力之内。＂同时,要配套建立起＂领导干部任期生态文明建设责任制,完善目标责任考核和问责制度。＂

划定生态保护红线纳入县域空间规划

本文通过对我国主要空间管制规划规律的总结,提出加快县域发展综合规划,并将生态保护红线纳入县域发展综合规划,探索整合县域相关规划的空间管制分区,合理布局生产空间、生活空间和生态空间,优化县域国土空间发展格局,逐渐形成功能定位明晰、产业布局合理与生态保护相协调的县域发展格局,对我国生态文明的推进有重要作用。

加强生态保护修复 促进县域经济发展

习近平总书记指出，甘肃是我国两北地区重要的生态屏障，在保障国家生态安全中具有重要的地位和作用，一定要努力提高生态文明建设水平。省第十三次党代会报告明确指出“大力发展县域经济，坚持冈地制宜，突出规划先行、创新驱动、产业支撑、要素集中、全链推动，打造一批特色鲜明、辐射范同广、发展潜力大的产业集群，壮大县域经济总量，提升发展质量，努力走出一条城乡统筹、产城融合、各具特色的富民强县之路。”