激活要素 雅安县域经济动能十足

DOI:10.16625/j.cnki.51-1752/f.2025.01.012雅安地处四川盆地西缘,为古青衣羌国地域,辖区面积1.5万平方公里,是习近平总书记赞誉的“天府之肺”“动植物基因库”,四川省委十二届二次全会赋予了雅安建设川藏经济协作试验区和世界大熊猫文化旅游重要目的地的重大使命。2023年,雅安市地区生产总值首次站上千亿元台阶,达到1010.03亿元,增长5.8%。2024年一季度,雅安GDP同比增长6.6%,上半年同比增长6.5%,前三季度同比增长6.3%,均高于全国、全省同期水平。全市高质量发展综合绩效指数提高1.46,提升幅度居全省第1位。高质量要素支撑下,一系列产业企稳回升,六县两区竞相争先、动能十足,县域经济蹄疾步稳、质效双升。石棉县、宝兴县获评全省县域经济发展先进县,石棉县入选农村集体建设用地入市改革全国试点和县城新型城镇化建设省级试点,名山区成功创建天府旅游名县、入选文化产业赋能乡村振兴省级试点。百丈镇、龙门镇创成省级百强中心镇,天全思经鱼子酱特色小镇正式创建为四川省特色小镇。宝兴县咎落村创成天府旅游名村,名山区蒙顶山镇蒙山村等5个村创成省级乡村旅游重点村,建成川西药谷·禾茂田园等药旅融合示范点。

“小切口”破题 “多维度”发力 写好县域经济高质量发展“安岳答卷”

安岳是人口大县、农业大县、革命老区县,主要有“一桶天然气”“一棵柠檬树”“一双运动鞋”“一尊石窟”等名片。近年来,安岳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于县域发展的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,认真落实四川省委决策部署,突出“特色鲜明、质量优异”的工作要求,全力以赴拼经济、搞建设,坚定不移推动县域经济高质量发展。2024年1-9月,GDP实现252亿元,同比增长6.8%,规上工业增加值增长43%,一般公共预算收入完成15.05亿元;2024年上半年经济高质量发展运行监测居全省146个县域第28位,入列经济运行态势较好的30个县(市区)。连续5年入围西部地区县域经济百强县。

农村电商对县域经济发展影响研究——兼论创业活跃度的中介效应

随着“互联网+”农产品出村进城、电子商务进农村综合示范、电商扶贫、数字乡村建设等工作深入推进,我国县域网络零售市场规模和农产品上行规模不断扩大,县域经济潜力进一步释放。本文着重分析农村电商及创业活跃度对县域经济发展效应,研究发现农村电商对县域经济发展具有显著的促进作用,从区域异质性估计系数来看,农村电商发展对县域经济促进作用呈“自东向西”依次递减趋势。从作用机制分析来看,农村电商通过提升创业活跃度进而影响县域经济发展。最后,为更好地发挥农村电商助推县域经济发展效应,本文提出设立农村电商示范县标杆,提升数字普惠金融应用,加强创业扶持和培训等相关政策建议。

我国县域经济韧性的实践检验

县域是连接乡村与城市的重要纽带,是拉动城乡要素双向流动的中转站。通过测度2014—2020年我国2 074个县以及296个城市的经济韧性发现,城市经济韧性整体高于县域经济,当受到外部冲击后,县域经济韧性逆势上升;在产业方面,第三产业韧性高于第二产业,受到外部冲击后,第一产业韧性逆势上升,第二产业韧性波动较小,第三产业韧性下降明显;在区域方面,中西部地区的县域经济韧性较强,东部地区的城市经济韧性较强。此外,通过双向固定效应模型回归发现,经济增长和经济稳定对经济韧性均有显著的边际贡献,经济增长提高经济发展活力,经济稳定为降低韧性波动提供有益支撑。2020年受新冠疫情冲击,县域的经济增长对韧性的边际贡献有所下降,经济稳定对韧性的边际贡献显著提升;对县域而言,第三产业、东部地区、外围城市的经济增长显著,第一产业、第二产业、中西部地区的经济稳定显著。为实现县域经济韧性对我国经济的带动作用,要充分发展壮大县域经济,提高县域经济韧性,破解发展不平衡不充分的问题;要注重经济韧性的产业和区域差异,协调产业间及区域间经济发展协作关系;既要充分发挥增长对经济的带动作用,也要发挥经济稳定对降低经济波动作用,实现经济增长和经济稳定的平衡统一,促进经济高质量发展。

农旅融合发展能否提高县域经济韧性?——基于“全国休闲农业与乡村旅游示范县”政策的经验证据

农旅融合作为产业融合理念的一种具体表现形式,对于释放地区经济增长潜力、实现资源优化配置、提升经济发展韧性具有重要意义。将全国休闲农业与乡村旅游示范县的设立视作一项“准自然实验”,基于2006—2021年中国县域层面的面板数据,采用多时点DID模型,实证分析农旅融合发展对于县域经济韧性的影响,研究结果表明:农旅融合能够显著增强县域经济韧性,该结论在经过了平行趋势假设、安慰剂检验、PSM—DID模型分析等一系列稳健性检验后仍然成立;作用机制检验结果表明,示范县政策可以通过产业融合、经济集聚和人力资本等作用机制推动县域经济韧性提升;异质性分析结果表明,休闲农业与乡村旅游示范县政策的实施对于县域经济韧性的促进作用存在区域异质性,相比中部地区,东部地区及西部地区的农旅融合对于县域经济韧性的提升作用更为显著。基于此,提出农旅融合发展要坚持加强顶层设计与实施分类指导原则、深化产业融合,优化资源配置,紧跟5G、互联网、大数据等新一代信息技术发展趋势,加快推进县域全产业链数字化建设等政策建议。

农村集体产权改革对县域经济发展的影响

农村集体产权改革不仅是制度上的调整,更是激发县域经济增长的关键动力。以新一轮农村集体产权改革作为准自然实验,利用2010—2019年间涵盖1911个县域的面板数据,探讨农村集体产权改革对县域经济增长的实际影响,并进一步验证其内在的作用机理和异质性特征,结果表明:农村集体产权改革显著提升了县域经济发展水平;在传导路径方面,农村集体产权改革主要通过提升生产效率、促进产业集聚以及吸引资本流入推动县域经济增长。分组研究结果表明:在东部地区以及市场化程度较高的县域中,农村集体产权改革展现出更加明显的经济拉动效应。为充分发挥农村集体经济的重要资源优势,应提升农村集体产权改革的包容性和灵活度,激发农村集体经济组织的活力,以促进县域经济的高质量增长。

乡村振兴与县域经济耦合发展对中国式现代化发展的影响效应研究

乡村振兴与县域经济耦合发展对中国式现代化发展具有重要影响,能够加快人口规模巨大的现代化发展、全体人民共同富裕的现代化、人与自然和谐共生的现代化以及物质文明与精神文明相协调的现代化发展,是推进中国式现代化发展的有力推手。基于理论分析提出研究假说,进而通过指标体系构建、熵值法、回归模型构建等方法,进一步分析2013—2022年乡村振兴与县域经济耦合发展对中国式现代化发展的影响效应。结果表明:(1)乡村振兴与县域经济耦合发展对中国式现代化发展具有积极效应,主要表现在乡村振兴与县域经济耦合发展对中国式现代化发展具有经济促进效应、社会辐射效应和生态促进效应;(2)乡村振兴与县域经济耦合发展对中国式现代化发展的影响效应具有明显的区域异质性,东部地区乡村振兴与县域经济耦合发展对中国式现代化发展的影响效应要大于其他地区。

强县域——推进甘肃县域经济发展对策研究

县域经济是国民经济基本单元,县域强则省域强,县域活则全盘活,县域经济发展成效直接决定区域经济发展的质效。甘肃省第十四次党代会强调要把实施强县域行动作为主要抓手,推动全省综合实力和发展质量整体跃升。在此背景下,本研究在深入分析甘肃县域经济发展特征的基础上,提出甘肃强县域的对策建议。

柔性引才加快石家庄县域经济高质量发展

县域经济在国民经济发展中占据重要地位,但自身经济结构处于较低层次,主导产业现代化程度较低,附加值不高。受市场利益机制驱动,外部城镇虹吸效应较为严重,因此提高县域经济发展质量是一项全局性、根本性、长期性、紧迫性的战略任务。实现县域经济高质量发展必须夯实人才基础。石家庄县域现有人才引进政策给优秀人才提供的各项福利待遇均缺乏吸引力,文章立足县域经济人才引进现状,研究更加灵活、有针对性的柔性引才方式,以期为石家庄县域制定人才引进政策提供参考。

河南县域经济实现高质量发展研究

县域经济是国民经济的基本单元,是国民经济的重要组成部分。河南县域经济呈现蓬勃发展态势,增长势头强劲,综合实力持续提升,但河南县域经济发展仍然存在发展不平衡不充分、综合实力不强,经济发展特色不明显,特色优势产业竞争力不足,经济发展质量不高等问题。推动河南县域经济实现高质量发展,需要立足资源禀赋,发挥比较优势,坚持差异化发展;加快县域产业深度融合发展,推动县域中心镇的形成与发展,积极融入新发展格局;提高企业自主创新能力,推动企业实现数字化、智能化;重视人才,加强职业技能培训;培育主导产业,打造龙头企业,加快产业集群化发展;坚定不移推进生态文明建设。

在促进城乡融合中推进县域经济高质量发展

县域是城乡融合发展的重要切入点,县域经济是把城镇经济和乡村经济贯通起来的特殊区域经济形态,发展县域经济要把城乡作为一个有机整体。县域经济具有地域性、综合性、乡村性、特色性的基本特征,新时代县域经济高质量发展的基本内涵就是要发展特色的县域经济,形成新的增长点,促进城乡融合发展。县域经济目前还存在县域产业发展动力不足、县域发展要素流动不畅、县域经济发展不平衡、县域经济区域联动较难等问题和挑战。可以通过促进以县城为重要载体的城镇化建设、县域产业发展、县域消费升级等措施加快形成县域经济新的增长点,促进县域经济高质量发展。

数字乡村建设赋能县域经济高质量发展研究——基于技术进步偏向视角

利用全国1869个县域数据,基于新发展理念构建指标体系,采用随机森林算法测度并描述全国县域高质量发展水平,并进一步从技术进步偏向的视角分析数字乡村建设赋能县域高质量发展的效应和机制。研究发现:第一,中国县域高质量发展水平稳步提高,综合指数均值整体呈现波动上升趋势,且存在着显著的全局空间集聚效应和地域差异,障碍因素诊断发现创新相较于其他四个维度障碍度的比例较大。第二,数字乡村建设能够显著促进中国县域的高质量发展。第三,技术进步偏向在数字乡村建设对中国县域高质量发展的影响中发挥中介作用。具体而言,数字乡村建设能够加快促进中国县域技术进步发生由劳动偏向型向资本偏向型的转变,并进而增加县域创新产出来显著推动中国县域经济高质量发展。因此,应继续强化数字赋能,引导资本更多向县域流动,强化技术进步的资本偏向,以发挥数字乡村建设赋能县域高质量发展的作用。

数字经济赋能广东欠发达地区县域经济高质量发展的对策研究

数字经济作为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量,正加快融入经济社会发展各领域全过程,为促进广东欠发达地区县域经济高质量发展创造了最大的发展机遇和发展路径。数字经济发展可以为广东欠发达地区县域经济解决动力不足、发展模式落后等问题,是助力广东欠发达地区县域经济高质量发展的必然选择和重要驱动力。积极推动数字经济的发展,是优化广东欠发达地区城乡融合发展和县域经济高质量发展的战略选择,为广东解决区域协调发展短板,实施推进“百千万工程”,积极落实“1310”工作部署提供了新的思路,搭建了新的平台,注入了新的活力,创造了新的机遇,在加快构建和融入新发展格局中将发挥重要作用。

数字经济视域下县域经济跃升的底层逻辑及突破路径

县域经济是区域发展的重要功能节点和主要支撑,县城是新型城镇化的重要载体,也是放大城市群落功能的重要支点。以城市群、都市圈为抓手,在同城化的经济圈层中探索城乡融合发展模式,充分释放中心城市的聚集效应,可以实现都市圈内中心城市与县域的协同发展和市场规律引导下的专业化分工。在数字经济与产业的融合转向数字经济之间融合的大背景下,数字经济通过促进技术创新、优化资源配置、加速信息传递和推动产业升级,对县域经济产生影响。随着数字空间基础设施的加速推进和数字技术的下沉,通过数字化手段推动空间连接、产业发展、基础设施建设等在县域统筹,发挥城市群、都市圈中心城市的辐射带动作用,既能够体现中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化的科学内涵,又符合我国县域发展集群化、融合化和红利共享化等典型特征。

数字经济对广西县域经济韧性的影响研究

在中国式现代化进程中,提升区域经济韧性不仅是促进地方经济发展的驱动力,也是推动全局产业高质量发展的重要保障之一。广西作为边疆经济欠发达地区,更需要借助数字化经济提升全区的整体经济韧性。文章基于资源基础观,以适应性韧性视角,将县域经济韧性分为抵抗恢复力与适应调节力,利用2015—2020年广西66个县域的面板数据,通过构建基准效应模型、中介效应模型实证研究数字经济对广西县域经济韧性的影响。研究表明:数字经济对广西县域经济韧性起到显著的正向促进作用,且该促进作用存在“中心县域大于外围县域”与“大型县域大于小型县域”的异质性特征,这一结论经过稳健性检验和内生性检验后仍然成立。中介效应分析中,数字经济通过缩小城乡收入差距和有效扩大市场规模对广西县域经济韧性起到促进作用。鉴于此,政府应当加强对广西经济落后县域数字经济的发展,优先在广西各县域城镇、乡镇地区推动数字化发展,结合各县域及乡镇地区特点因地制宜、科学施策;同时,加强大型县域与小型县域之间的经济联系,实现资源共享和优势互补,共同提升广西县域经济韧性。

县域经济高质量发展的动力升级与路径突破

以“千亿县”为代表的县域经济高质量发展,是中国新型城镇化、城乡融合发展与乡村全面振兴取得显著成效的生动写照,也是中国经济活力与韧性的重要体现。县域经济作为中国经济的微观基础,不仅承担着经济大循环承上启下的重要作用,而且肩负着推动国家整体经济高质量发展的重任。县域经济的核心竞争力在于打造优势产业,提供就业岗位和优质公共产品,在推动城乡融合发展中起到桥梁作用。新时代以来,县域经济蓬勃发展,围绕数智赋能、龙头带动、场景创新、招才引智等方向加快路径突破,进而形成推动新质生产力发展的新动能,为县域经济高质量发展开辟新局面。持续推动县域经济高质量发展,就要稳步提高县域经济质量和水平,在中国式现代化建设中奋力谱写县域经济新篇章。

城乡融合进程中的乡村半工业化与县域经济发展方向

半市场中心地带依靠距离市场中心近、用地成本低和半劳动力资源充足的优势,优先具备了承接东部发达地区产业转移的条件,呈现出乡村半工业化发展路径。乡村半工业化不同于东部发达地区成熟的完全工业化路径,在厂房布局、用工安排和企业管理等方面表现出乡土嵌入性特点,满足了本地剩余劳动力就近务工需求。乡村半工业化发展嵌入到乡村社会发展秩序中,与农民家庭生计模式、家庭发展目标相契合。工业园区化建设一定程度上挤压了嵌入在地方社会中的乡村工业发展,造成了工农互斥和城乡分离。县域经济应根据客观条件,维护内生于县域空间的中小规模半工业化产业,走以农民为主体的产业化和县域城镇化良性互动的发展道路。

乡村振兴背景下县域经济发展的当代价值、现实困境及实践路径——以甘肃为例

“农业强、农村美、农民富”美好画卷实现的前提是县域经济的充分发展。发展壮大县域经济不仅能够提升乡村社会治理水平,也是实现乡村振兴的根本途径、推进新型城镇化建设的内在动力以及实现高质量发展的重要支撑。甘肃推进乡村振兴,关键要从甘肃县域的实际出发,着力解决县域经济总体实力较弱人均贡献率低、思想观念落后市场化意识不强、系统谋划不足产业集群发展薄弱、发展特色不足同质化严重、创新驱动不足高质量发展乏力等现实问题。鉴于此,应通过更新发展理念实现高质量发展、合理规划科学引导实现良性发展、立足区域特色实现错位发展、以新型城镇化为着力点实现城乡融合发展、开放创新实现抢抓机遇发展的实践路径推动甘肃县域经济整体协调发展,进而促进乡村振兴。

天水市县域经济高质量发展的困境与出路

县域经济处于宏观经济与微观经济、城市经济与农村经济的两大结合部,作为工业经济与农业经济的交汇点,是国民经济发展的重要环节。天水市县域面积大、人口多,县域经济对于全市经济社会发展意义重大。天水市委市政府深入学习贯彻党的二十大精神,按照省十四次党代会精神要求,推进“强县域”行动,县域经济质量效益不断提升。但是,天水市县域经济目前仍面临整体实力偏弱等问题。针对问题,如何破局,是推动天水市县域经济高质量发展的当务之急。

县域经济高质量发展对人口流动的影响

县域经济高质量发展对我国人口流动以及经济持续增长有重要影响。基于2020年县域数据,运用固定效应模型检验了县域经济高质量发展对人口流动的影响和区域差异。结果表明:县域经济高质量发展对人口流动具有显著的负向影响,并且这种效应存在空间差异,在我国东部和西部地区县域经济高质量发展对人口流动的影响呈现“U”形特征,在中部和东北地区县域经济高质量发展与人口流动呈倒“U”形关系。研究结论为政府在新时期合理引导人口在城乡间有序流动、促进人口合理分布、全面推进乡村振兴提供了参考。