县域融资平台公司风险防控及转型升级

在当前债务严管的形势下,地方融资平台公司尤其是县域融资平台公司如何管理,已成为基层经济社会发展的一大难题。鉴于此,文章聚焦于县域融资平台公司的风险防控和转型升级。文章第一部分,作者以所在县区的平台公司为例,分析了县域融资平台公司面临的融资、经营困难。第二部分和第三部分,结合所在县区的具体实践,并参考全国其他地区做法,阐述了目前县域融资平台公司风险防控和转型升级的思路和做法。第四部分,从融资、业务和管理三个方面,提出了县域平台公司进一步发展的建议。

县域融资平台的发展及其路径选择

县域融资平台伴随着我国投融资体制改革的过程逐步发展,但在后危机时期,如何看待县域融资平台的作用及存在的问题,并探索其发展的路径,已成为急需解决的现实问题。本文梳理了县域平台发展的历程,分析了平台发展的作用及面临的挑战,提出了平台发展的路径:整合县级政府资源,充实县级平台经营性现金流;完善平台公司治理结构;推动县域融资平台融资行为的市场化,走市场化道路;或者结合"省管县"体制,探索"省带县"融资体制,走准市场化道路。

县域地方政府融资平台公司风险评价体系研究

2008年起,地方政府融资平台公司的出现,为国家基础设施建设和区域经济社会发展作出了很大贡献。但随着国家新预算法和地方政府债务管理新规的推出,市场化转型成为公司生存发展的当务之急,解决好风险管理问题则是顺利推进转型的关键。以风险管理等相关理论为基础,在对地方政府融资平台公司的经营环境、管理现状以及风险特征进行分析的基础上,构建了适合我国国情的县域地方政府融资平台公司的风险评价体系。通过县域H投资公司作为样本进行检验,运用层次分析法和模糊综合评价法对该公司的全面风险进行量化测度,并提出了较为针对性的风险应对措施,为县级地方政府融资平台公司风险管控提供参考和借鉴。