陕西省人民政府关于废止《陕西省县级人民政府转送行政复议申请办法》的决定

陕西省人民政府令第241号《陕西省人民政府关于废止<陕西省县级人民政府转送行政复议申请办法>的决定》已经2024年2月6日省人民政府第5次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。省长赵刚2024年2月7日陕西省人民政府2024年第5次常务会议决定:废止2001年9月27日省人民政府发布的《陕西省县级人民政府转送行政复议申请办法》(陕西省人民政府令第73号)。

县级人民银行推行综合柜员制的思考

柜员制是相对于传统的双人临柜复核制的服务模式而言的，要求柜员单人临恒，独立办理各项业务。柜员制具有操作业务直观、处理业务快捷、责任明确、劳动组合优化等优点，是一种简便、快捷、高效的会计核算管理模式，目前国内外商业银行已普遍推行。人民银行县级支行在现行会计集中核算模式下，如何解决岗多人少的突出矛盾，打破会计核算业务的传统界限，

对外履职:县级人民银行立足之根本——基于当前县支行对外履职现状的实践探析

自2003年人民银行监管职能调整分设以来,县级人民银行的去留问题和履职重点一直倍受社会关注,在过去几年的转型期,县级人民银行围绕中心,立足实际,务实地履行着执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等相关职责,为支持地方经济发展做出了应有的努力,体现了一级组织在县域经济金融发展中的地位和社会价值。2009年10月,人民银行总行出台了关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见,明确了不仅要保留县级人民银行而且要加强建设的总体思路、目标任务、基本原则、政策措施,为县级人民银行职责定位指明了方向,是加强县级人民银行建设的纲领性文件,必将为县级人民银行支行改革发展带来新的历史契机。如何推动县级人民银行的改革发展、更好履行好职责、有效发挥好职能作用,这是一个重大的理论研究课题,也是基层央行工作者不得不思考的现实问题。本文立足基层,结合实际,运用发展的眼光,从对外履职的角度就县级人民银行整体职能作用的发挥进行研究分析,进而从实践的角度提出具有针对性的政策措施及建议,以推动县级人民银行改革顺应县域经济金融发展需要。

关于县级人民银行干部人事档案管理存在的问题与对策

笔者就县级人民银行干部人事档案管理工作的现状,深入分析新形势下存在问题的原因,提出进一步加强和改善县级人民银行干部人事档案管理工作的措施。

县级人民银行反洗钱工作的难点与建议

县级人民银行的反洗钱监管工作主要由现场检查、非现场监管和行政调查三方面组成，以此评估各金融机构的反洗钱合规情况以及防范和打击洗钱犯罪行为。反洗钱工作涉及面广，面临的形势错综复杂，各项制度初步建立。随着金融工具、金融产品和金融服务的不断创新，洗钱的手段呈多样化、复杂化的发展趋势，给反洗钱监管提出了严峻的挑战。特别是银行机构改革后，县级人民银行反洗钱工作面临着很多的困难，亟需关注。

县级人民银行内设机构设置的探讨

人民银行分支机构“三定”方案将监管职能分离后，县支行内设机构定为：办公室、货币信贷与统计、会计国库、货币金银、保卫五个部门，没有发行库则只设四个部门（货币金银与保卫合并设置）。从县支行两年多的运行情况看，县支行内设机构职能发挥不尽到位，其与履行县级人民银行职能存在一定的偏差。本文拟就县级人民银行内设机构设置问题作一粗浅的探讨。

谈县级人民银行非现场监管工作存在的问题及建议

非现场监管工作是通过对被监管对象报送的反映业务活动状况的报表、数据、资料等进行间接的审核、分析、研究,从中发现问题,解决问题的一种监督检查方式。这种监管方式能保证监管工作的连续性,增加监管工作的覆盖面,起到早期预警,把问题消灭在萌芽中的作用,是未来央行监管工作发展趋势。但就目前而言,由于非现场监管工作处于刚起步阶段。

县级人民银行内审职能作用发挥的瓶颈及解决对策

人民银行内部审计承担监督业务规范化和推进优化发展的职责,本文分析了制约县级机构内审职能作用发挥的因素,提出了对策建议。

县级人民银行履行货币政策职能的难点及对策

1．人民银行自身认识上不到位。2．县级支行调控手段少，难以对金融市场出现的问题进行调控和引导。3．商业银行管理体制给县级人民银行履行货币政策职能带来了困难。

县级人民银行财产管理的现实思考及改进建议

随着县级人民银行职能定位的调整，强化和改进金融服务成为其工作重心之一。与此同时，这几年县支行的财务管理也发生了新的变化，呈现出新的特点，财务管理的重心和经费支出的重点都在向满足金融服务和保障金融安全上倾斜，表现为不断加大对金融服务基础设施的投入，在改善金融服务条件和强化安全保证措施上肯花钱、办实事，电子设备类固定资产更新较快，

完善县级人民代表大会制度的构想

县级人民代表大会制度,是指作为领导体制中非常设的最高权力机构。完善县级人民代表大会制度,对于我们当前和今后能否稳步推进我国县域内部的社会主义市场经济体制和社会主义的人民民主政治建设,对于能否进一步巩固我们党的执政地位和完善我国的社会主义政治制度,具有至关重要的作用。

县级人民银行会计工作探讨

中央银行会计核算集中后，随即取消了县级人民银行独立会计核算主体的地位。现代化支付系统提供的便捷资金汇划渠道，使县级人民银行的会计核算业务大幅减少。在金融机构实施扁平化管理的大背景下，县级人民银行的会计核算业务集中到地市中心支行，不但可行，而且能够提高工作效率、降低资金风险。本文对会计核算业务集中后县级人民银行的会计工作职责、内部会计控制等问题进行了探讨。

以县级人民政府为被告的行政案件提级管辖反思与微调--基于法院级别管辖实证样本的考察

《行政诉讼法》将县级人民政府为被告行政案件管辖提级,与有关简易程序的规定存在内在价值差异,而基于实证考察,提级后中级法院、高级法院办案压力骤增,并由申诉程序致最高法院办案压力同步剧增,必然影响高级法院、最高法院审判指导功能发挥。要重新检视提级管辖思路,在现行法律框架内微调。首先,合理确定例外情形,将县级人民政府信息公开、行政复议不予受理或程序性驳回案件调整由基层法院管辖。其次,以被告行政层级降低实现管辖级别下移,可从行政组织角度,通过行政机关、机构调整或者职能变更降低被告层级;还可从行政救济角度,通过被告主体资格制度再设计、内涵再厘清及调整经上级批准行政行为的行政复议被申请人确定标准等直接或间接方式,实现被告行政层级降低。

县级人民银行实施非现场监管存在的困难

随着县级人民银行监管职能的加强和监管力度的加大，非现场监管在维护金融机构的合法稳健运行、防范和化解金融风险方面的作用日益重要。但是，受县级商业银行业务经营的特点和其他方面因素的制约，县级人民银行在实施非现场监管过程中存在一些难点，主要表现在以下几个方...

谈增强县级人民银行监管力度

谈增强县级人民银行监管力度马宁，郭强，张军我们以为，不论从中央银行行使职能的需要，还是从基层人民银行实际状况出发，县级人民银行的监管职能仍需进一步强化。一、加强县级人民银行监管职能的现实必要性１．金融监管的主体发生深刻变化。县级人民银行现有运行体系不...

资产负债比例管理下县级人民银行的非现场监管

中国人民银行决定，自今年１月１日起，取消对国有商业银行贷款规模的限制，代之以资产负债比例管理和风险管理（下称比例管理）。实行比例管理，对变革中央银行的调控与监管提出了新的课题，非现场监管工作制度作为央行对商业银行比例管理的重要手段，发挥了极大的作用。...