关于建立县级以下领导干部经济责任审计评价体系的研究

近几年来，我市领导干部经济责任审计不断深化和完善，逐渐发挥了经济责任审计在知人善任中的作用，但也面临着经济责任审计评价体系尚未建立，评价标准不统一，评价缺乏依据等问题。为解决领导干部经济责任评价问题，我们在总结我市领导干部经济责任审计工作经验的基础上。

浅谈县级以下党政领导干部经济责任审计

在开展县级以下党政领导干部经济责任审计工作时,首先要针对县级行政事业单位的具体情况制定有效的审计方案,确定审计的范围和重点;其次审计实施要重视审计调查和取证;再次要明确评价内容和责任界定,恰当地做出审计评价;最后要防范审计风险。

浅议通过审批权限量化分析界定领导干部的经济责任

一、领导干部审批权限量化的必要性 根据中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》等两个暂行规定和《四川省党政领导干部经济责任审计操作规程》中相关解释分析，笔者认为直接责任中的个人责任和直接领导责任主要是根据经济活动过程中领导干部的主观表现进行区分．

乡镇党委和政府领导干部经济责任同步审计的几点做法

自1999年发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》以来，对乡镇党政领导干部进行经济责任审计，一直是我县经济责任审计工作的重点。乡镇党委和政府是我国最基层的政权组织，承担着一个地区经济和社会发展的各项职能。随着我国经济社会的持续发展，乡镇经济总量不断扩大，如何开展好乡镇党委和政府主要领导干部的经济责任审计，是摆在审计人员面前的一道课题。

高校经济责任审计告知承诺制探讨

一、现行经济责任审计机制缺陷 （一）注重查问题，建设性欠缺我国于1999年颁发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》规定，我国实行干部经济责任审计的目的是加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责。经济责任审计作为一种监督手段被引入高校干部监督管理领域以来，在查处各类经济案件和违纪违规问题方面发挥了独特作用，受到各级领导的高度重视和群众的普遍关注，这种以查问题为主导的审计机制，没有发挥经济责任审计的导向作用，未能体现促进干部勤政廉政和全面履行职责的宗旨。

高校经济责任审计绩效评价体系研究

一、高校经济责任审计概况及发展趋势 （一）高校经济责任审计历史沿革我国对高校正式开展经济责任审计工作开始于1997年教育部印发《高等学校有关行政负责人经济责任审计实施办法》和《教育系统企业单位有关负责人经济责任审计实施办法》两个文件。1999年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发[1999]20号）明确要求“各级党委、政府要把经济责任审计工作列入重要议事日程”。2000年教育部印发了《关于切实做好经济责任审计工作的通知》（教财[2000]2l号），进一步明确了对教育系统进行经济责任审计的重要性和必要性。

对经济责任审计的思考

经济责任审计作为我国独有的一种审计制度，始于1985年，一些地方审计机关对厂长（经理）离任经济责任进行了探索性实践。1999年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，使经济责任审计作为一项审计制度在全国推开。经历了十几年的实践和发展，经济责任审计取得了一定的成果，在促进党风廉政建设，制约权力运行，

加强领导干部经济责任审计的几点建议

1999年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》。2004年11月，国家审计署审计长李金华在全国经济责任审计工作会议上说，从2005年1月1日起，将经济责任审计范围扩大到地厅级领导干部，具体的审计范围、审计管辖、审计组织、审计实施程序、审计要求等将按照《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》及其实施细则的要求执行。经济责任审计作为对有关干部考核、考察、任用的一种辅助手段，越来越得到重视。一些行业也先后出台了关于经济责任审计的实施办法，使审计部门在组织实施审计时有章可依，对规避审计风险提供了保障。

规范内审机构经济责任审计工作的关键

近年来，广大内审机构认真贯彻落实中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称两个《暂行规定》），勇于探索，大胆实践，积极开展经济责任审计工作，取得了显著成绩。同时，在工作中也遇到了一些实际困难和问题，笔者在此就新形势下内审机构加强和改进经济责任审计工作谈几点看法。

做好经济责任审计工作的思考

近几年来,峡江县审计局在县委、县政府和市审计局的正确领导下,根据中办、国办关于印发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通知精神,认真做好经济责任审计工作,努力提高审计质量。经济责任审计工作上取得了可喜成绩。

商业银行经济责任审计需要多管齐下

一、商业银行经济责任审计的发展历程我国的经济责任审计自20世纪80年代起步。1999年5月,中共中央办公厅和国务院办公厅联合下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,以及国家审计署随之发布的《实施细则》,初步形成了经济责任审计的制度框架,标志着经济责任审计进入了全面推行时期。2010年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅颁发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,2014年7月,中央纪委机关、中央组织部等七部门联合颁发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,对开展经济责任审计的规定越来越明确和完善,发布机构范围扩大,层级提高,体现了经济责任审计监督的重要性和权威性。

经济责任审计风险值得重视

自1999年5月《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁布以来．我省各级审计机关积极建立机构，认真开展经济责任市计工作，取得了很大的成效，但是也存在很多问题。笔者认为其中最大的问题就是经济责任审计的风险，值得重视。经济责任市计的风险是审计机关和审计人员在经济责任审计中，

规避经济责任审计风险应注意的问题

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。

经济责任审计评价指标探讨

随着1999年5月中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布实施，经济责任审计进入了一个新的发展阶段。从审计实践看．建立一套科学合理的审计评价指标体系是十分必要的．它对于客观公正地评价领导干部的工作业绩和经济责任．防范审计风险，实现审计目标和进一步深化经济责任审计工作都具有重要的理论和现实意义。本文就建立经济责任审计评价指标的原则和相应的萤化指标体系谈一点自己的看法．

加强经济责任审计质量控制

1999年中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，使审计部门在组织实施审计时有章可依．对规避审计风险提供了保障。但是，要真正发挥经济责任审计的作用，不仅要全面、准确的认识经济责任审计的涵义．还要搞清经济责任审计与其它审计的区别与联系，并采取相应的质量控制措施，这样才能提高经济责任审计工作质量，保证经济责任审计事业健康快速地发展。

浅谈党政“一把手”一并式经济责任审计

一、存在的问题和困难 随着经济社会的发展，和干部监督体系逐渐完善，特别是对“一把手”的监督管理制度的健全和完善，党委、政府“一把手”一并审计也逐步成熟和规范。中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通知（中办发[1999]20号）为党政领导干部“捆绑式”经济责任审计提供了制度支持和保障。但在具体审计过程中也有不少问题和困难。

制约县级以下经济责任审计的因素及对策

笔者经调查了解：县以下实施领导干部经济责任审计的过程中面临着诸多问题，难于达到预期目的，究其原因既有管理机制上的严重缺陷，也有环境、资源、素质、观念、意识方面的偏差，有待于及时改进。具体原因分析如下：