贵州省坡耕地参与式治理项目中农民的主动参与问题

传统的政府农村发展项目一般采用由上而下的方法,在项目实施中常常导致农民被动的参与,在我们采用参与式方法的实践中,农民常常能主动参与到项目的实施中来。农民能主动参与的主要方法是采用由下而上的方法,使农民能够参与到项目决策中来。我们认为,由下而上与由上而下的结合,是农村发展项目决策的最好方法,需要寻找其适当的结合点。传统的农村发展项目常常忽视农民的意见和观点,使许多的项目不很成功,甚至因为农民的被动参与而失败。在农业试验站形成的农业技术在向其他地区农村推广时,需要根据当地的自然条件和结合农民的传统知识进行改进,也就是农业技术的“二次创新”。农业技术推广部门在农业技术的推广中需要有创新的观念,先进的农业技术的研究和推广,也是在农民的主动参与下,不断地发展和改进的过程。