居民养老保险:参保主体、筹资与待遇水平

本文从参保结构、筹资水平和待遇水平等3个方面对城乡居民养老保险制度进行了分析。研究发现,在参保结构方面,伴随着城镇化率的提高,居民养老保险参保人数的相对比例在下降;在筹资水平方面,个人缴费水平过低,其主要原因是财政补贴资金激励性不足,从而需要在进一步提高财政补贴的同时,优化补贴结构,提高对个人缴费的激励作用;在待遇方面,居民养老金总体水平较低、但增长幅度较大,与职工待遇相比,替代率的差距要远远小于绝对额的差距。

失地农民抑或被征地农民?——换保障制度安排下的参保主体多元化考察

失地农民、被征地农民、土地换保障参保主体三个概念背后反映出的是土地权益分割与分配问题。面对农民对于土地权益的强烈诉求,决策层应大胆创新,积极探索农村土地按份共有的实现途径,进一步明晰农民与农民、农民与集体之间的土地权利关系。同时,建立健全指标考核体系和独立的外部监督机制,既要明确地价增值在地方政府和农民集体之间的分配关系,更要明确地方政府在建立被征地农民社会保障中的责任。

浙江省人民政府办公厅关于失业保险省级统筹的实施意见(浙政办发〔2023〕36号)

各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为贯彻落实党中央、国务院关于推动失业保险省级统筹的决策部署,完善失业保险制度,提高失业保险基金(以下简称基金)统筹层次,更好地保障参保主体合法权益,根据《中华人民共和国社会保险法》《失业保险条例》《浙江省失业保险条例》《人力资源社会保障部财政部国家税务总局关于加快推进失业保险省级统筹有关工作的通知》(人社部发〔2022〕20号)等规定,经省政府同意,现就失业保险省级统筹提出如下实施意见。