两江总督阿山参劾张鹏翮满文奏折

本专题史料均选译自馆藏康熙朝满文朱批奏折,涉及三十九年捕获盐枭孔文泰及四十三年佟世禄叩阍两案,反映了阿山与张鹏翮之间的尖锐对立。——选译者 关孝廉

清代雍正朝官员问责与参劾制度研究

雍正朝历经13年,在治理改革整顿的同时,也完善加强了对官员的管理监督,最主要的是完善了对官员违制违纪行为的问责与参劾。当时,参劾的方式多种多样,包括直省参劾、科道参劾、官员自参、其他机构的参劾等等。通过各种形式的参劾,在雍正朝形成了一个系统的问责体系,有效地监督了各级官员在行政过程中的失误与过错,保证了政务活动的顺利实行。

冯子材参劾吏部书吏一事考误

冯子材在率军平定海南岛后,因办理立功将士请奖事宜时遭到吏部书办的索贿,否则就以"颠倒保案"的方式予以报复,冯子材遂上奏参劾。但有关记载对于冯子材当时的身份、所参劾的对象、上参折的时间及内容都有错漏,需要根据确实的史料来考误。

略论清末贻谷被参劾案

贻谷为清末督办垦务大臣,绥远城将军,1902年奉旨到内蒙古西部进行垦务工作,1908年由于归化城副都统文哲辉参奏,贻谷被撤职交法部查办,贻谷在任七年间,在内蒙古大力推行垦务政策,为清政府搜刮到不少银两,在发展水利、教育等方面也做出了一定的贡献,贻谷被参劾案发生之后,朝野上下舆论为之哗然,由于频繁变动主管该案的官员加之其他原因,贻谷案被搁置三年之久,本文力图通过相关资料一窥贻谷被参案的过程以及该案审理过程中暴露的一些问题。

岑春煊参劾叶祥麟案始末

清末新政时期,叶祥麟出任广东信宜知县,任职期间革除弊政,丕振文风,赈灾救民,发展生产,为当地做出了一定贡献。因谭背庙一案于1905年4月被时任两广总督岑春煊参劾,革职发往军台效力赎罪。在清末封建君主专制制度下,政治腐败、体制僵化,监察制度是皇权的附属品,监察权的行使"独而不立",且受到其他诸多因素的干扰,其有效性大打折扣。叶祥麟被参劾后,请求朝廷予以"主动而开复",等来的却是"枉劳心力"。

清代参劾制度——行政监察案件的准理事由

本文通过对大量史料的分析,认为清代行政监察案件的准理(准予受理)事由,主要是参劾,并就其具体处理程序和实践中的分类进行考察,以期对清代行政监察制度,特别是行政监察案件的处理程序,有更为深入的认识。

晚清改革背景下岑春煊参劾叶祥麟案始末

清末新政时期,叶祥麟于1900年1月出任广东信宜知县,任职期间革除弊政,丕振文风,赈灾救民,发展生产,为当地老百姓做出了一定的贡献。因谭背庙一案于1905年4月被时任两广总督岑春煊参劾,革职发往军台効力赎罪。由于清代专制政体的先天缺陷,监察权的行使“独而不立”且受到其他诸多非法律因素的干扰。

康熙朝山西巡抚噶礼满文奏折选译

噶礼,栋鄂氏,满州正红旗人。自荫生授吏部主事,迁郎中,擢盛京户部理事官,再授内阁学士。康熙三十八年,外放山西巡抚。噶礼为官勤敏干练,但极贪婪,百般搜刮,纵吏虐民,以致“山西民不能堪”。四十八年,擢两江总督。在两江总督任上,噶礼贪纵如故。五十年,因江南乡试舞弊,康熙帝命户部尚书张鹏翮至扬州与噶礼、江苏巡抚张伯行会审。张伯行因欲穷究此案,与噶礼发生尖锐冲突,二人遂相互参劾。康熙帝先命张鹏翮与漕运总督赫寿察奏,因二人偏袒噶礼,再命尚书穆和伦、张廷枢查办,仍然袒庇噶礼。康熙帝下谕切责,再下九卿等议,夺噶礼职。五十三年,噶礼因阴谋弑母,赐令自尽。本专题选译了康熙三十八年至四十三年间噶礼满文朱批奏折三十余件,启本两件,反映了这一时期山西的吏治民生、噶礼与康熙帝的关系及当时复杂的政治斗争的一些情况等等,或于研究者有益。——选译者 关孝廉

袁世凯与清末官绅教育

袁世凯的官绅教育主张及活动主要包括参劾与请奖并施、设立官吏教育机构以及派遣官绅游学与游历三个方面。就地位而言,设立教育机构是官绅教育活动的重心与核心,它既是参劾与请奖活动的发展和完善,又是派遣游学与游历举措的基础及前提。参劾与请奖、派遣游学与游历分别从教育策略和教育措施上充实了官绅教育活动的内容,前者是奖惩机制,提高了官绅教育活动的成效;后者是交流方式,拓展了官绅教育活动的空间。从地域上看,袁世凯的官绅教育活动不仅立足于山东、直隶两省,而且兼顾中央,作用于全国官绅教育的实践。从时段上看,袁世凯的官绅教育活动不仅贯穿于他抚鲁督直的全部过程,而且持续于"新政"改革的整个阶段。整体来看,袁世凯的官绅教育活动培养了一批推行"新政"改革的新式行政人才,加快了山东、直隶两地"新政"改革事业的步伐,对全国"新政"改革也产生了一定的影响。

清初行政处分制度探析——以巡按御史为主体的考察

巡按制度作为清代监察体系的重要组成部分,虽然仅存于顺治一朝,但其在清初复杂多变的政治环境下为整肃朝纲、维护吏治清明发挥了一定的积极作用,在清初的行政处分制度中发挥了不可替代的作用,是考察清代行政处分制度所无法逾越的重要一环。

岑春煊与袁世凯

岑春煊与袁世凯同为清末封疆大吏,民初风云人物,曾在清末民初政坛上显赫一时。这二人之间,有许多共同点,但也存在不少差异。本文试图对二人的思想、行为作一粗略比较,以图对清末民初风云变幻的历史,对社会变革之际历史人物的复杂表现有更进一步的认识。众多的共同点靠父(辈)荫人仕的通家子弟。岑春煊的父亲,是与曾国藩、李鸿章、张之洞等同属所谓“同治中兴”名医的云贵总督岑毓英。1889年,岑毓英病死后,岑春煊靠父荫以五品京堂候补,1892年补光禄寺少卿,旋迁太仆寺少卿,正式步入官场。袁世凯的祖。

两江总督傅拉塔密陈于成龙等劣迹满文奏折

本专题所辑傅拉塔康熙三十一年至三十三年三件奏折,均选自馆藏满文朱批,内容涉及郑端、徐乾学、王鸿绪、熊赐履、于成龙、伊桑阿等人,今予译登,或于研究康熙朝政治有益。——选译者

裴景福及其《壮陶阁书画录》

裴景福,作为晚清民国时期来自安徽霍邱的一位名人,三十二岁(1886)即登进士第。历任广东陆丰、番禺、潮阳、南海县令,因事得罪岑春煊而被其以"贪赃罪"参劾,以致谪戍新疆,后经查无果而得恩赦。进入民国后,任安徽省公署秘书长,后擢升政务厅长。景福嗜收藏,精通鉴赏。其主要作品有:《河海昆仑录》、《睫闇诗钞》、《壮陶阁书画录》等。主要介绍了这位皖籍名人的特殊经历,辨析了他因得罪春煊而遭参劾被谪戍新疆的原因,及其《壮陶阁书画录》的主要内容及价值。

山东巡抚佛伦密陈徐乾学等劣迹满文奏折

本专题史料均选译自馆藏满文朱批奏折,为佛伦在山东巡抚及川陕总督任内所奏,反映了康熙朝中期官员间复杂矛盾的一个侧面,涉及郭绣,徐乾学、于成龙、靳辅、董讷、孙光祀等人。现予翻译发表。——选译者

解剖王照在戊戌维新中的政治身份

王照,字小航,直隶宁河(今属天津)人,光绪二十年(1894年)进士,授礼部主事.戊戌六月,王照应光绪帝之诏,上书言事,因礼部尚书怀塔布、许应骙等拒绝代奏,王照又上书参劾怀、许.光绪帝恶守旧大臣阻塞言路,一举罢斥礼部六堂官,并以王照“不畏强御,勇猛可嘉.著赏三品顶戴,以四品京堂候补,用昭激劝”.成为维新运动中震惊朝野的一件大事,王照遂为各种势力所注目.政变之后,清廷下令通缉康、梁以及王照,王照便和康、梁等先后逃往日本.

张荫桓发配新疆缘由考

戊戌政变后,张荫桓的被捕发配,更多的是因其人物性格、做事风格等缺陷,所招致的朝野上下长期以来对其的普遍不满和多次参劾。在变法过程中,张荫桓对变法的积极支持态度,及其在翁同被罢免以后在变法过程中不自觉地扮演的实权派支持者角色,无异于雪上加霜,让反对变法者在无法表示对光绪帝的反对时,不约而同地将憎恨集中到了其头上。由此,在政变后,将张荫桓逮捕发配便成为慈禧顺从社会舆论,以求顺利进行善后工作的一个策略而已。

一位书生的忧与乐——李元度简论

咸丰同治年间乘时兴起的湘军,驰骋江南,终以镇压太平天国运动创立首功,挽清室于倾颓,载战绩于史册。湘军的特点之一,是它的主要将领多不出身于行伍,而夺门于书斋,上自曾国藩,下至不少提督总兵,类皆如此。李元度便是由教书先生而走上挎刀跃马生涯的。

清末江西吏治的一个侧影

有清一朝,二百多年,至同治,还有“中兴”之谓,实则江河日下,已是强弩之末了。国力日衰,官吏腐败,有朝臣痛奏曰:“设官本以养民,而今之州县,惟事朘削。……夫人品不一,各具天良,何至今而绝少奉公洁己者哉!”光绪元年公开刊行了一本《同治中兴京外奏议约编》,其中论及“整饬吏治”、“参劾劣员”、“慎选牧令”以“共渡艰难”的章奏,竟达数十篇之多。有道是:大厦将倾,却还有一番撑持;成败由人,又当从吏治开刀。