滇西国有林场改革绩效分析与评价——以腾冲市为例

为探索建立国家、国有林场、林场职工、林区群众四者共赢互利机制,促进保山市国有林场可持续发展,以新时期国有林场改革工作为背景,选择腾冲市为研究对象,通过参与式农村评估(PRA)调查,分析评价国有林场改革在保护国有森林资源,改善林场职工生产生活条件,促进林区社会稳定和国有林场持续发展4个方面产生的影响。结果表明,国有林场改革引起的生态效益、经济效益、社会效益实现有效增长,改革结果整体令各方利益主体较为满意,总体实现了近期预定目标;国有林场改革时间较短,改革成效难以完全显现出来,长期形成的历史遗留问题短期内依然存在。针对国有林场改革工作中创新经营机制、历史遗留问题处理等问题,从政府管理者的角度提出相应的对策建议。