公共医疗卫生支出财政均等化水平的实证考察--以广东省为样本的双变量泰尔指数分析

本文运用泰尔指数法从区域和城乡两个维度对广东省公共医疗卫生支出的财政均等化水平进行了考察。研究发现,2004年以后,广东省公共医疗卫生支出财政均等化水平在不断提高,无论是区域之间还是城乡之间的不均等程度都在下降,当前公共医疗卫生支出在区域之间的不均等是矛盾的主要方面,城乡之间的不均等居于次要地位,区域—城乡内部的不均等则越来越突出。所有这些发现,为财政政策的运用指明了方向。

我国基础教育服务均等化水平的实证研究——基于双变量泰尔指数的分析

运用双变量泰尔指数方法,本文从区域和城乡两个维度对我国基础教育服务的均等化水平进行了分析,结果发现:从1997年至2009年,基础教育服务总的不均等程度并没有缩小,反而呈现扩大的趋势;尽管区域间的不均等化程度有所下降,但区域内的不均等化程度仍然不断上升,并且城乡内部的不均等是影响最大的因子。基于这些事实,文章提出了实现基础教育服务均等化的一些财政政策建议。

基于双变量层级模型的中国义务教育公平测度研究

通过建立双变量层级模型,运用Theil-T指数分析法实证考察2003—2014年全国义务教育的公平程度及其变化趋势,结果发现义务教育总体差距持续扩大;区域内差距持续上升,并成为主导义务教育非公平发展的主要因素;东部地区的义务教育生均预算内事业费支出水平长期高于其它地区,城乡内、城乡间差距亦最大;各区域农村内差距基本均高于城镇内差距。应从转移支付制度、经费统筹机制、城乡义务教育一体发展机制等方面实现义务教育的公平发展。

公共卫生支出地区间差异的实证研究

文章采用建立双变量泰尔指数的实证方法,分析了公共卫生支出的地区间差异水平。实证数据显示:陕西省公共卫生支出均等化水平在不断提高,区域之间、城乡之间的不均等程度在下降,公共卫生支出在区域之间的不均等是主要方面,城乡之间的不均等位居其次,区域——城乡内部的不均等现象日益凸显。基于分析结果,笔者提出了促进公共卫生支出地区间均等化的相关政策建议。

义务教育财政支出均等化的实证研究:重庆的例证

基于2008—2013年重庆市41个区县的义务教育经费数据,运用双变量泰尔指数层级分解和水平分解法,从区域差异与城乡差异两个维度对重庆市义务教育财政支出均等化程度及其内部结构予以分析。实证结果表明:(1)2008年以来重庆市义务教育财政支出的总体差异呈缩小态势;(2)义务教育财政支出城乡间的不均等持续下降,到2013年城乡间的相对差异已基本得以消弭;(3)义务教育财政支出区域间的不均等始终占总体不均等的30%左右,区域间差异稳固存在且难以根除;(4)经济圈城乡内部的不均等是造成区域城乡内部差异持续拉大的主要因素,也是当前制约该市义务教育全面均衡的主要矛盾,相对于经济圈的严重不均等,渝东南和渝东北处于低水平的均等状态。

我国医疗卫生资源配置均等化水平测度

文章利用双变量泰尔指数法的层级分解和水平分解,对我国2005-2015年的医疗卫生人员数和卫生机构床位数的均等化水平进行实证研究。结果表明,我国地区维度和城乡维度优先分解的医疗卫生资源配置的均等化水平以及水平分解的医疗卫生资源配置的均等化水平在国家新一轮医疗体制改革(以下简称"新医改")实施前逐年平稳上升,2009年"新医改"实施后配置均等化水平大幅度提高,而"新医改"实施两年后医疗卫生资源配置均等化水平呈现逐年降低趋势。"新医改"前后东部地区的医疗卫生资源配置不均等程度都是最高的。全国医疗卫生资源配置的不均等除了城乡间配置不均等的原因外,还有一部分由非地区、非城乡因素引起。

效果均等标准下基本公共文化服务均等化研究

选择效果均等作为衡量标准,通过双变量泰尔指数在区域和城乡维度的空间分解,考察中国基本公共文化服务的均等化水平,结果发现:基本公共文化服务总体不均等程度呈逐年上升趋势。虽然政府不断加大对基本公共文化服务的财政安排,但对供给成本存在的区域城乡差异依然考虑不足。显然基本公共文化服务的均等化策略不应该仅仅是简单的"一刀切"式的财政配置平均化,而要侧重于社会民众公平享受公益性基本文化公共服务的权利与机会,所强调的效果均等标准要更具有现实意义,这应作为下一阶段推动基本公共文化服务均等化战略的重要方向。