“定期协商”的制度变迁:从双周座谈会到双周协商座谈会

双周协商座谈会是十二届全国政协加强协商民主建设最重要的一项制度创新。作为一项制度创新,"双周协商座谈会"从"双周座谈会"演变而来,实现了从政党协商到政协协商、从统战平台到参政议政平台、从非制度化到制度化的转变,并形成了一套比较规范的操作流程。作为咨询型协商,双周协商座谈会具有中立性和权威性的特点,可以将政党、政府、学界和社会各界的力量调动和整合起来,提出建设性的政策建议,并对公共政策产生良好的影响,有效实现协商与决策的衔接,推动相关政策建议的落实,充分体现了社会主义协商民主的制度优势。

双周协商座谈会:人民政协协商民主的制度创新

作为十二届全国政协加强协商民主建设最重要的一项制度创新,双周协商座谈会实现了从非制度化到制度化的转变。作为咨询型协商,它具有中立性和权威性的特点,并有效实现协商与决策的衔接,体现了社会主义协商民主的制度优势。

双周协商座谈会:新时代政协协商制度创新的重要载体

党的十八大以来,全国政协在继承“双周座谈会”历史传统的基础上,创立了新时代政协协商制度创新的重要载体——双周协商座谈会。它以界别为基础、以专题为内容、以对口为纽带、以座谈为方法,围绕国家大政方针以及人民群众关心的话题协商议政,其诞生具有深厚的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。双周协商座谈会体现了团结与民主两大主题,通过完整的运行程序即前期进行充分调研、议题选择小而精、参与者遴选兼具专业性和代表性、会议组织规范化和程序化,实现协商共识的达成和协商成果的转化。为了更好地推动双周协商座谈会在建言资政和凝聚共识上双向发力,不断将制度优势转化为治理效能,需要优化民主协商程序,提升制度化规范化水平;重视协商成果运用,加强政协协商与党委和政府决策的有效衔接。

论双周协商座谈会对中国协商民主政治的作用

双周协商座谈会是全国政协实现政协职能的重要途径和表现方式,具有激活政协职能、促进社会民生问题的解决、保障政协监督权的实现、为执政党和国家制定相关政策文件提供智力支撑等作用。2013年双周协商座谈会重新开启以来,双周协商座谈会在巩固中国协商民主政治的实现形式、扩大中国协商民主政治的群众基础、推动中国协商民主政治的发展与完善等方面对我国协商民主政治的发展产生了积极影响。要着力完善双周协商座谈会决策民主化功能,提高双周协商座谈会制度化进程,促进中国协商民主政治的发展。

新时代双周协商座谈会运行机制探析——以100次全国政协双周协商座谈会为考察对象

双周协商座谈会是全国政协适应新时代全面深化改革与推进国家治理体系和治理能力现代化的需要而创新实施的一种定期民主协商的座谈会制度。作为一个环节完整、程序合理、灵活有效的制度系统,双周协商座谈会的运行机制由运行的基础、主体、程序、特点、价值和路向等六个方面的基本要素构成。总结和提炼双周协商座谈会运行的经验和理论,把握其运行规律,有助于坚持和完善中国新型政党制度、推动社会主义协商民主朝着广泛多层制度化方向发展、推进国家治理体系和治理能力现代化,从而彰显中国特色社会主义制度优势和强大生命力。

全国政协双周协商座谈会的时代价值——基于《人民日报》相关报道的文本分析

基于《人民日报》相关报道的文本分析可知,全国政协双周协商座谈会呈现出议题覆盖面广,切口较小;形式务实民主,灵活多样;委员代表性强,联系面广;成果层出不穷,实效性好等特点。全国政协双周协商座谈会对于广泛听取民意,推进科学民主决策,构建新型协商模式具有重要意义。

全国政协双周协商座谈会的研究现状

全国政协首次双周协商座谈会于2013年10月22日顺利召开,从此之后,双周协商座谈会便广泛受到媒体及学界的关注和研究。笔者采用以研究性论文为主,以报刊报道为辅相结合的方法对这些研究成果和论述中所蕴含的主要观点或思想进行较为详细的梳理和分析,并希望在此基础上有所发现,有所创新,为充分认识和把握双周协商座谈会,推进社会主义协商民主研究和实践付出自己的绵薄之力。

全国政协双周协商座谈会的时代价值探析

本文阐述了全国政协由双周座谈会到双周"协商"座谈会的时代进程,分析了新形势背景下,政协双周协商座谈会的时代价值。即:促进民主协商制度化发展,发挥政协渠道重要作用;推进实行党的科学决策,强化政协独特优势。

全国政协“双周协商座谈会”的研究现状

中国共产党和全国政协在原有制度安排的基础上,总结政协推进协商民主的理论和实践经验,创造性地确立了全国政协"双周协商座谈会"制度,这是中国特色社会主义治理体系中又一独具时代特色的制度创新,是中国共产党推进民主政治,发展协商民主的重要部署。但"双周协商座谈会"相关理论研究成果尚不丰富,不能满足不断发展的实践需要。因此,有必要对"双周协商座谈会"的理论研究和实践成果进行梳理及分析,才能把握"双周协商座谈会"发展的形势、特点和规律,并从中总结经验教训,更好地促进"双周协商座谈会"不断完善和发展。

双周协商座谈会对推进政协履职能力现代化的作用探究

十八届三中全会便提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,在这一目标视阈下,政协履职能力现代化也就提上了日程。政协履职能力现代化同推进国家治理能力现代化有着内在的契合性,而全国政协双周协商座谈会作为新形势下政协沟通思想、协调关系、发扬民主和凝心聚力的最新制度平台,是中国共产党和全国政协着眼于推进政协履职能力现代化,发挥政协作为协商民主重要渠道作用而创建的。双周协商座谈会集调查研究、协商民主和民主监督于一体,具有极强的时代特色和独特优势。因此,双周协商座谈会将在推进政协履职能力现代化的过程中发挥重大的积极作用。

双周协商座谈会的实践与优化路径研究--基于政治系统论的视角

从2013年10月22日到2021年4月9日,双周协商座谈会已召开123次,从选题到协商成果的跟踪落实已形成了一套规范流程,但其仍是一个新会议形式,尚未引起广泛而深入的研究,尤其是对双周协商座谈会和人民政协间的互动关系认识不足。对123次双周协商座谈会的实践路径进行梳理分析,辅以政治系统论的分析框架,发现双周协商座谈会这一定期协商座谈会制度增强了协商密度,改变了过去人民政协“年委员、季常委、月主席”的状况。并在此基础上,有针对性地对双周协商座谈会的优化路径提出建议,以期为人民政协更好地发挥专门协商机构的作用提供可行的参考,促进人民政协更加成熟和定型。

双周协商座谈会推进政协履职能力现代化探究

十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,在这一目标视阈下,政协履职能力现代化也就提上了日程。政协履职能力现代化同推进国家治理能力现代化有着内在的契合性,而全国政协双周协商座谈会作为新形势下政协沟通思想、协调关系、发扬民主和凝心聚力的最新制度平台,正是中国共产党和全国政协着眼于推进政协履职能力现代化,发挥政协作为协商民主重要渠道作用而创建的。双周协商座谈会集调查研究、协商民主和民主监督于一体,具有极强的时代特色和独特优势。因此,双周协商座谈会将在推进政协履职能力现代化的过程中发挥重大的积极作用。

试论双周协商座谈会在推进政协协商和参政党建设方面的重要作用

双周协商座谈会在协商民主制度化建设的进程中发挥了先行先试的重要作用。座谈会以协商和讨论的方式进行,充分发扬了平等、包容、自由的协商精神,有力地拓宽了政协委员参政议政的渠道,进一步丰富了政协协商的实践形式,促进了政协协商和参政党建设的进一步发展。

何维出席“加快发展普惠托育服务体系”双周协商座谈会并作主题发言

2022年4月15日,十三届全国政协第60次双周协商座谈会在京召开。会议围绕“加快发展普惠托育体系”主题协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。全国政协副主席、农工党中央常务副主席何维代表全国政协作主题发言。农工党中央副主席杨震、曲凤宏出席会议。何维在主题发言中指出,托育服务日益成为迫切、突出的民生需求。发展好普惠托育服务,是提高生育率的重要举措。

何维出席“织牢国家公共卫生防护网”双周协商座谈会并作主题发言

7月29日,十三届全国政协第53次双周协商座谈会在京召开。会议围绕“织牢国家公共卫生防护网”主题协商议政。全国政协副主席、农工党中央常务副主席何维代表全国政协作主题发言。农工党中央副主席杨震出席会议。何维在主题发言中指出,在中共中央坚强领导下,我国公共卫生体系在抗疫斗争中得以及时有力地强化,成为取得抗疫斗争阶段性重大战略成果的坚实保障,已经建成了世界最大的公共卫生防护网。

新时代中国特色社会主义协商民主研究——以双周协商座谈会为视角

缘起于西方的协商民主理论是对西方选举民主的有益补充,在我国协商民主已经成为中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,双周协商座谈会作为我国政协协商的有效实践形式,拓宽了协商民主理论的实践渠道。双周协商座谈会可以追溯到1950年,经历社会主义建设时期的发展变迁和文革时期的中断,并在新时代成功重启开幕,并在协商民主理论的指引下有新的实践发展,为新时代建设社会主义现代化强国贡献协商智慧。

“推动落实‘以水定需’” 双周协商座谈会成功召开——何维常务副主席作主题发言

2020年8月21日,十三届全国政协第39次双周协商座谈会在京召开。会议围绕"推动落实‘以水定需’"主题协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。全国政协副主席张庆黎、李斌出席会议。全国政协副主席、农工党中央常务副主席何维代表全国政协作主题发言。

全国政协召开双周协商座谈会围绕“推进法治化营商环境建设”协商议政 王沪宁主持

新华社北京3月29日电十四届全国政协第十六次双周协商座谈会29日在京召开,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持会议。他表示,中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视营商环境建设,坚持全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制,加快建设全国统一大市场,推进高水平对外开放,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

全国政协召开双周协商座谈会 围绕“推动金融高质量发展”协商议政 王沪宁主持

新华社北京1月29日电十四届全国政协第.十五次双周协商座谈会29日在京召开,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持会议。他表示,中共十八大以来,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,我国金融改革发展取得新的重大成就,逐步走出一条中国特色金融发展之路。广大政协委员要深入学习领会习近平总书记关于金融工作的重要论述,把思想和行动统--到中共中央对我国金融的形势分析和决策部署上来,为推动金融高质量发展多做工作、贡献力量。

法治是最好的营商环境——十四届全国政协第十六次双周协商座谈会综述

水深则鱼悦,城强则贾兴。习近平总书记强调,法治是最好的营商环境。推进法治化营商环境建设,既是一个系统工程,也是一个长期工程。全国政协高度重视推进法治化营商环境建设,3月29日,召开“推进法治化营商环境建设”双周协商座谈会。这是全国政协十四届二次会议后的首场双周协商座谈会。