住房公积金:历史功绩、现实问题及其未来出路

住房公积金制度建立以来,在推动房改、提高社会住房消费能力、增加保障房建设资金等方面发挥了重要作用。当前,经济社会背景发生深刻变化,18年基本未大调整的住房公积金制度已经出现一些不适应的突出矛盾。未来,住房公积金制度改革最关键是要发挥好其住房保障功能,成为"市场供应+政府保障"的双轨制住房体系中的重要环节。