组织依附、双边预算约束软化与清末轮船招商局的发展——基于轮船招商局与清政府关系的分析

轮船招商局是近代中国第一家民族航运企业,它是由清末洋务派名将李鸿章于1873年所创办,也是近代最早实行"官督商办"管理体制的企业。"官督商办"体制下的轮船招商局与清政府之间结成了一种双向的依附关系,各自对对方具有依赖性。在双向组织依附关系下,轮船招商局和清政府的预算约束都是软化的,不同于以往研究中单向的"软预算约束"和"逆向软预算约束",其形成的是一种"双边预算约束软化"。清政府和轮船招商局之间的"双边预算约束软化"导致了各自面对的风险约束是软化的,使得具有依附关系的双方都能有效地进行组织风险转嫁与化解。漕运是轮船招商局与清政府结成依附关系的主要原因,其对于招商局与清政府的依附关系具有重要影响,当漕运走向衰败和终结时,双方的依附关系也随之松散,进而对招商局和清政府的预算约束也产生了不同影响。