社会组织参与社会治理的法律困境及其出路——以泰州天价环境诉讼案为例

泰州天价环境诉讼案虽然是社会组织参与社会治理的一个重要案例,但是泰州市环保联合会的官方背景,以及新《环境保护法》对环保类社会组织的过多限制体现了国家在社会组织管理上的管控模式。当前我国社会组织活动的法律困境主要体现在国家对社会组织的严格管控,表现在立法理念、制度设计等诸多方面。破除国家对社会组织的管控模式,主要路径在于摒弃管制主义立法策略,树立培育理念,利用国家权力培植社会组织,变革双重登记制度,完善社会组织内部治理和社会组织参与纠纷解决的机制。

我国社会组织的改革与发展

改革开放以来,我国社会组织的生存环境日益改善。但是,由于我国的"后发型"特征,使得社会组织在发展过程中难以避免各种不适。其中包括文化认同方面以及对现有体制方面的"排异反应"。为此,应针对社会组织的管理体制和自身治理体制建设,创新改革路径。